Hỗ trợ đầu tư

Để thu hút đầu tư nước ngoài tại Việt Nam, Nhà Nước đã có không ít những chính sách ưu đãi và hỗ trợ mở ra nhiều cơ hội trong kỷ nguyên mới. Hỗ trợ đầu tư là một trong những chính sách của Nhà nước đối với các nhà đầu tư trong nước và nước ngoài. Vậy Quy định pháp luật về chính sách hỗ trợ này như thế nào? Sau đây, Luật Việt An sẽ cung cấp thông tin về vấn đề này.

Đối tượng được hỗ trợ

Theo khoản 2 Điều 18 Luật Đầu tư 2020 thì đối tượng được hỗ trợ bao gồm:

• Doanh nghiệp công nghệ cao;
• Doanh nghiệp khoa học và công nghệ, tổ chức khoa học và công nghệ;
• Doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn;
• Doanh nghiệp đầu tư vào giáo dục, phổ biến pháp luật và các đối tượng khác.
• Các đối tượng khác: Sẽ nhận được hỗ trợ đặc biệt phù hợp với định hướng phát triển kinh tế – xã hội cụ thể trong từng giai đoạn thời kỳ.

Vai trò của chính sách hỗ trợ đầu tư

Thu hút vốn đầu tư trong nước và đầu tư nước ngoài

Đối với đầu tư trong nước, Nhà nước sẽ tạo điều kiện cho các nguồn vốn của nhà đầu tư trong nước đổ vào nền kinh tế bằng các chính sách liên quan đến tài chính như hưởng mức thuế suất hấp dẫn, hỗ trợ các thủ tục hành chính, …

Đối với dòng vốn nhà đầu tư nước ngoài, việc ban hành các biện pháp hỗ trợ có ý nghĩa nhàm cải thiện môi trường đầu tư hữu hiệu, tạo sự hấp dẫn cho thị trường đầu tư.

Cơ cấu lại nền kinh tế

Khi đầu tư vào những ngành, nghề địa bàn được hưởng chính sách, nhà đầu tư sẽ nhận được được những ưu đãi, hỗ trợ đáng kể từ nhà nước và từ đó mạng lại những lợi ích thiết thực cho nhà đầu tư đồng thời giúp Nhà nước chuyển dịch được cơ cấu nền kinh tế một cách hơp lý và phát triển được các ngành nghề, địa bàn đang thiếu vốn kinh doanh, từ đó thúc đẩy những nơi này phát triền đồng đều với nền kinh tế.

Tạo ra sự đồng bộ của hệ thống pháp luật đầu tư phù hợp với thông lệ quốc tế

Mỗi nền kinh tế đều có một hoặc nhiều đối tác thương mại với mình, và đặc biệt trong bối cảnh hiện nay, các quốc gia đều tham gia vào các cộng đồng chung mang tính chất thương mại có thể mang tính chất song phương hoặc đa phương. Do đó, cần phải có sự đồng bộ của hệ thống pháp luật về kinh tế nói chung và về hỗ trợ ưu đãi đầu tư nói riêng để không còn sự khác biệt quá lớn giữa các quốc gia tham gia thỏa thuận.

Các hình thức hỗ trợ

Căn cứ khoản 1 Điều 18 Luật Đầu tư 2020, các hình thức hỗ trợ về đầu tư bao gồm:

Hỗ trợ phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội trong và ngoài hàng rào dự án đầu tư;

Nhà nước hỗ trợ một phần vốn đầu tư phát triển từ ngân sách nhà nước và vốn tín dụng ưu đãi để phát triển đồng bộ hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội trong và ngoài hàng rào khu công nghiệp tại địa bàn có điều kiện kinh tế – xã hội khó khăn hoặc địa bàn có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn.

Hỗ trợ đào tạo, phát triển nguồn nhân lực;

Hình thức hỗ trợ được thực hiện gắn liền với chính sách phát triển giáo dục. Cụ thể, Nhà nước hỗ trợ doanh nghiệp hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực thông qua các Trung tâm hỗ trợ về đầu tư cho doanh nghiệp (trực thuộc Sở Kế hoạch và Đầu tư) để giúp các doanh nghiệp đổi mới, cải thiện năng lực quản lý.

Hỗ trợ tín dụng;

Các nhà đầu tư hoạt động trong một số lĩnh vực ưu đãi đầu tư như y tế, môi trường, giáo dục, sản xuất,..hoặc thuộc các địa bàn kinh tế khó khăn có thể vay vốn tín dụng nhà nước tại các quỹ tín dụng nhân dân hoặc Ngân hàng chính sách với mức lãi suất thấp hơn các ngân hàng thương mại hiện tại.

Hỗ trợ tiếp cận mặt bằng sản xuất, kinh doanh; hỗ trợ cơ sở sản xuất, kinh doanh di dời theo quyết định của cơ quan nhà nước;

Nhà nước hỗ trợ các doanh nghiệp có nhu cầu tiếp cận mặt bằng sản xuất liên hệ với UBND, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh/thành phố để được hỗ trợ tiếp cận những khu vực có mặt bằng để xây dựng nhà máy sản xuất và hỗ trợ hoàn thiện cơ sở hạ tầng (mạng lưới điện, nước); Đối với các cơ sở muốn rời khỏi nội thành, nội thị thì Sở Xây dựng cũng như Sở Quy hoạch và kiến trúc và các sở ban ngành khác cùng hỗ trợ doanh nghiệp có biện pháp di dời hợp lý.

Hỗ trợ khoa học, kỹ thuật, chuyển giao công nghệ;

Nghị định 31/2021/NĐ-CP có quy định về Trung tâm đổi mới sáng tạo quốc gia và các đơn vị trực thuộc. Trung tâm đổi mới sáng tạo quốc gia là đơn vị thuộc Bộ Kế hoạch và Đầu tư, được Thủ tướng Chính phủ thành lập tại quyết định số 1269/QĐ-TTg với chức năng hỗ trợ và phát triển hệ thống sinh thái khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo Việt Nam, góp phần đổi mới mô hình tăng trưởng dựa trên khoa học và công nghệ. Đây sẽ là đơn vị hỗ trợ tốt nhất cho các doanh nghiệp có nhu cầu hỗ trợ về khoa học, kỹ thuật, chuyển giao công nghệ.

Hỗ trợ phát triển thị trường, cung cấp thông tin;

Là sự hỗ trợ để giải quyết khó khăn về thị trường sản phẩm đầu ra cho các doanh nghiệp thông qua việc tổ chức thực hiện các Chương trình Xúc tiến thương mại quốc gia.

Hỗ trợ nghiên cứu và phát triển

Thông tư 29/2018/TT-BTC quy định về kinh phí Chương trình phát triển công nghiệp hỗ trợ có quy định mức hỗ trợ với từng nội dung lĩnh vực cụ thể. Theo đó, chính sách này được thực hiện bằng cách đảm bảo năng lực của các tổ chức khoa học và công nghệ; đồng thời xây dựng, phát triển thị trường khoa học và công nghệ.

Quy định về Hỗ trợ chính sách đầu tư đặc biệt

Đối tượng áp dụng

Căn cứ theo khoản 6 Điều 20 Nghị định 31/2021/NĐ-CP, quy định về đối tượng áp dụng hỗ trợ về đầu tư đặc biệt gồm:

• Trung tâm Đổi mới sáng tạo Quốc gia do Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập và toàn bộ cơ sở trực thuộc đặt ngoài trụ sở chính của Trung tâm.
• Các dự án đầu tư khác quy định tại khoản 2 Điều 20 Luật Đầu tư, đáp ứng các điều kiện về: Ngành, nghề đầu tư; Tổng vốn đăng ký đầu tư; Mức vốn giải ngân; Thời hạn giải ngân; Các điều kiện khác ghi tại Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư hoặc thỏa thuận bằng văn bản với cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ.

Mức hỗ trợ và thời hạn áp dụng

Các dự án được hưởng hỗ trợ về đầu tư đặc biệt tương tự như các doanh nghiệp được hưởng hỗ trợ về đầu tư khác, bao gồm các hình thức quy định tại khoản 1 Điều 18 LĐT 2020 và khoản 6 Điều 20 Nghị định 31/2021/NĐ-CP.

Thẩm quyền quyết định hỗ trợ

Căn cứ theo khoản 6 Điều 20 Nghị định 31/2021/NĐ-CP thì cơ quan có thẩm quyền quyết định hỗ trợ là:

• Thủ tướng Chính phủ có thẩm quyền quyết định mức, thời gian ưu đãi đầu tư đặc biệt cho các dự án đầu tư quy định tại khoản 2 Điều 20 Luật Đầu tư.
• Mức ưu đãi sẽ được xem xét dựa trên các tiêu chí: Công nghệ cao; Chuyển giao công nghệ; Doanh nghiệp Việt Nam tham gia chuỗi, giá trị sản xuất trong nước.

Đầu tư cơ sở hạ tầng thiết yếu của cảng cá có được hỗ trợ từ nhà nước không?

Căn cứ Điều 3 Nghị định 67/2014/NĐ-CP (sửa đổi bởi khoản 2 Điều 1 Nghị định 17/2018/NĐ-CP) quy định về chính sách đầu tư cơ sở hạ tầng thiết yếu của cảng cá như sau:

• Ngân sách trung ương đầu tư 100% kinh phí xây dựng các hạng mục thiết yếu của cảng cá loại I;
• Ngân sách trung ương đầu tư 100% tổng mức đầu tư (kể cả giải phóng mặt bằng, các hạng mục hạ tầng thiết yếu và các hạng mục khác) đối với các dự án cảng cá (cảng loại I, loại II) thuộc tuyến đảo.
• Đối với kinh phí đền bù giải phóng mặt bằng các dự án đầu tư các hạng mục thiết yếu của cảng cá do ngân sách địa phương đảm bảo, kể cả các dự án của Trung ương tại địa phương.

Như vậy, tùy từng loại cảng cá mà nhà nước có những chính sách đầu tư khác nhau.

Trên đây là toàn bộ thông tin quy định về Hỗ trợ đầu tư. Quý khách hàng có thắc mắc liên quan hoặc có nhu cầu hỗ trợ pháp lý về hỗ trợ, ưu đãi đầu tư vui lòng liên hệ Luật Việt An để được hỗ trợ tốt nhất!