Các trường hợp tạm đình chỉ vụ án hành chính

Trong quá trình giải quyết các vụ án hành chính, việc tạm đình chỉ vụ án là một biện pháp tạm thời mà tòa án áp dụng trong một số trường hợp nhất định. Tùy theo tính chất của từng vụ án mà thời gian xác minh, thu thập chứng cứ, có thể bị kéo dài. Bên cạnh đó việc triệu tập đầy đủ những người có liên quan đến phiên tòa cũng gây không ít khó khăn trong quá trình giải quyết vụ án. Chính vì vậy, trong một số trường hợp Tòa án có thể ban hành quyết định tạm đình chỉ giải quyết vụ án hành chính. Bài viết dưới đây, Luật Việt An sẽ cung cấp cho quý khách những vấn đề pháp lý liên quan đến các trường hợp tạm đình chỉ vụ án hành chính.

Vụ án hành chính là gì?

Vụ án hành chính là vụ án phát sinh khi các cá nhân, cơ quan, tổ chức khởi kiện yêu cầu Tòa án nhân dân xem xét tính hợp pháp của quyết định hành chính, hành vi hành chính, quyết định giải quyết khiếu nại, quyết định kỷ luật buộc thôi việc, quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh, danh sách cử tri của cơ quan nhà nước và được Tòa án thụ lý theo quy định của pháp luật.

Tạm đình chỉ là một biện pháp nhằm đảm bảo quyền lợi của các bên trong quá trình xét xử, quyết định tạm đình chỉ giải quyết vụ án không phải là quyết định cuối cùng và có thể bị khiếu nại theo thủ tục phúc thẩm.

Thụ lý vụ án hành chính

• Căn cứ theo Điều 125 Luật Tố tụng hành chính 2015 sau khi nhận đơn khởi kiện và tài liệu, chứng cứ kèm theo, nếu xét thấy thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án thì Thẩm phán phải thông báo cho ngườikhởi kiện biết để họ nộp tiền tạm ứng án phí; trường hợp người khởi kiện được miễn nộp tiền tạm ứng án phí hoặc không phải nộp tiền tạm ứng án phí thì thông báo cho người khởi kiện biết về việc thụ lý vụ án.
• Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận được thông báo nộp tiền tạm ứng án phí, người khởi kiện phải nộp tiền tạm ứng án phí và nộp biên lai cho Tòa án.
• Thẩm phán thụ lý vụ án vào ngày người khởi kiện nộp biên lai thu tiền tạm ứng án phí. Trường hợp người khởi kiện được miễn nộp tiền tạm ứng án phí hoặc không phải nộp tiền tạm ứng án phí thì ngày thụ lý vụ án là ngày Thẩm phán thông báo cho người khởi kiện biết việc thụ lý. Việc thụ lý vụ án phải được ghi vào sổ thụ lý.

Thẩm quyền ra quyết định tạm đình chỉ giải quyết vụ án hành chính

Căn cứ theo Điều 145 Luật tố tụng hành chính 2015 quy định thẩm quyền ra quyết định tạm đình chỉ, quyết định tiếp tục giải quyết vụ án, quyết định đình chỉ giải quyết vụ án như sau:

“1. Thẩm phán được phân công giải quyết vụ án có thẩm quyền ra quyết định tạm đình chỉ, quyết định tiếp tục giải quyết vụ án hoặc quyết định đình chỉ giải quyết vụ án đó.

2.Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Thẩm phán ra một trong các quyết định quy định tại khoản 1 Điều này, Tòa án phải gửi quyết định đó cho đương sự và Viện kiểm sát cùng cấp.”

Như vậy, Thẩm phán có quyền quyết định tạm đình chỉ giải quyết vụ án hành chính mà mình được phân công. Tòa án phải gửi quyết định của thẩm phán cho đương sự và Viện kiểm sát trong vòng 03 ngày làm việc

Các trường hợp tạm đình chỉ vụ án hành chính

Căn cứ theo Điều 141 Luật Tố tụng hành chính 2015 quy định về các trường hợp đình chỉ giải quyết các vụ án hành chính như sau:

• Đương sự là cá nhân đã chết, cơ quan, tổ chức đã giải thể hoặc tuyên bố phá sản mà chưa có cá nhân, cơ quan, tổ chức kế thừa quyền, nghĩa vụ tố tụng;
• Đương sự là người mất năng lực hành vi dân sự, người chưa thành niên mà chưa xác định được người đại diện theo pháp luật;
• Đã hết thời hạn chuẩn bị xét xử mà một trong các đương sự không thể có mặt vì lý do chính đáng, trừ trường hợp có thể xét xử vắng mặt đương sự;
• Cần đợi kết quả giải quyết của cơ quan khác hoặc kết quả giải quyết vụ việc khác có liên quan;
• Cần đợi kết quả giám định bổ sung, giám định lại; cần đợi kết quả thực hiện ủy thác tư pháp, ủy thác thu thập chứng cứ hoặc đợi cơ quan, tổ chức cung cấp tài liệu, chứng cứ theo yêu cầu của Tòa án mới giải quyết được vụ án;
• Cần đợi kết quả xử lý văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến việc giải quyết vụ án có dấu hiệu trái với Hiến pháp, luật, văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan nhà nước cấp trên mà Tòa án đã có văn bản kiến nghị với cơ quan có thẩm quyền xem xét sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ văn bản đó.

Quyết định tạm đình chỉ giải quyết vụ án có thể bị kháng cáo, kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm.

Như vậy, có thể thấy có 6 trường hợp cụ thể mà Tòa án có thể áp dụng biện pháp tạm đình chỉ giải quyết vụ án hành chính.

Hậu quả của việc tạm đình chỉ giải quyết vụ án hành chính

Căn cứ theo Điều 142 Luật tố tụng hành chính 2015, hậu quả của việc tạm đình chỉnh giải quyết vụ án hành chính như sau:

• Tòa án không xóa tên vụ án bị tạm đình chỉ giải quyết trong sổ thụ lý mà chỉ ghi chú vào sổ thụ lý số và ngày, tháng, năm của quyết định tạm đình chỉ giải quyết vụ án đó để theo dõi.
• Khi lý do tạm đình chỉ quy định không còn thì Tòa án ra quyết định tiếp tục giải quyết vụ án và hủy bỏ quyết định tạm đình chỉ giải quyết vụ án.
• Tiền tạm ứng án phí, lệ phí mà đương sự đã nộp được xử lý khi Tòa án tiếp tục giải quyết vụ án.
• Trong thời gian tạm đình chỉ giải quyết vụ án, Thẩm phán được phân công giải quyết vụ án vẫn phải có trách nhiệm về việc giải quyết vụ án.

Sau khi có quyết định tạm đình chỉ giải quyết vụ án theo quy định, Thẩm phán được phân công giải quyết vụ án có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc cơ quan, tổ chức, cá nhân khắc phục những lý do dẫn tới vụ án bị tạm đình chỉ trong thời gian ngắn nhất để kịp thời đưa vụ án ra giải quyết.

Có được tạm đình chỉ thi hành bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật không?

Căn cứ theo Điều 261 Luật tố tụng hành chính 2015 quy định về tạm đình chỉ thi hành bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật được quy định như sau:

“1. Người có thẩm quyền kháng nghị bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật của Tòa án có quyền hoãn thi hành bản án, quyết định để xem xét việc kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm. Thời hạn hoãn không quá 03 tháng.

Đối với quyết định về phần dân sự trong bản án, quyết định hành chính của Tòa án thì người có thẩm quyền kháng nghị có quyền yêu cầu cơ quan thi hành án dân sự hoãn thi hành án theo quy định của pháp luật về thi hành án dân sự.

2.Người đã kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật có quyền quyết định tạm đình chỉ thi hành bản án, quyết định đó cho đến khi có quyết định giám đốc thẩm.”

Như vậy, Người có thẩm quyền kháng nghị bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật của Tòa án có quyền hoãn thi hành bản án, quyết định để xem xét việc kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm. Thời hạn hoãn không quá 03 tháng. Người đã kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật có quyền quyết định tạm đình chỉ thi hành bản án, quyết định đó cho đến khi có quyết định giám đốc thẩm.

Trên đây là tư vấn của Luật Việt An về các trường hợp tạm đình chỉ vụ án hành chính. Quý khách hàng có thắc mắc liên quan hay có nhu cầu tư vấn pháp lý xung quanh, vui lòng liên hệ Luật Việt An để được hỗ trợ tốt nhất.