Cập nhật Nghị định 68/2025 (mới) hướng dẫn Luật Xử lý vi phạm hành chính

(Nghị định 68/2025/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 118/2021/NĐ-CP)

Trong bối cảnh hệ thống pháp luật Việt Nam không ngừng hoàn thiện và phát triển, việc cập nhật các quy định mới là vô cùng quan trọng để đảm bảo tính minh bạch, hiệu quả trong quản lý nhà nước. Thông qua bài viết dưới đây, Luật Việt An sẽ đi sâu vào cập nhật nghị định mới hướng dẫn Luật Xử lý vi phạm hành chính (Nghị định 58/2025/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 118/2021/NĐ-CP).

Cập nhật nghị định mới hướng dẫn Luật Xử lý vi phạm hành chính (Nghị định 68/2025/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 118/2021/NĐ-CP)

Nguyên tắc xác định mức phạt tiền cụ thể đối với một hành vi vi phạm hành chính trong trường hợp có tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ

• Trung bình khung tiền phạt;
• Áp dụng tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ;

Nguyên tắc xác định thời hạn cụ thể tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề có thời hạn, đình chỉ hoạt động có thời hạn đối với một hành vi vi phạm hành chính trong trường hợp có tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ

• Trung bình thời gian hình phạt đối với tội đó;
• Áp dụng tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ.

Bổ sung nguyên tắc áp dụng văn bản pháp luật để xử phạt

Nghị định 68/2025/NĐ-CP bổ quy sung định: Thẩm quyền, thủ tục và biểu mẫu trong xử phạt vi phạm hành chính được áp dụng theo văn bản quy phạm pháp luật có hiệu lực tại thời điểm xem xét, xử lý hành vi vi phạm.

Bổ sung quy định xác định tái phạm, vi phạm nhiều lần

• Các cá nhân, tổ chức tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm hành chính mà trước đó đã bị xử phạt hoặc chưa bị xử phạt đối với hành vi vi phạm được quy định ở các điểm trong cùng một khoản hoặc các khoản trong cùng một điều với mức độ vi phạm hoặc hậu quả gắn với mức phạt khác nhau, thì được coi là vi phạm cùng một hành vi để xác định tái phạm hoặc vi phạm hành chính nhiều lần.
• Nếu vi phạm hành chính nhiều lần được quy định là tình tiết tăng nặng và thuộc trường hợp nêu trên thì áp dụng khung tiền phạt cao nhất, khung thời hạn đình chỉ, tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề dài nhất quy định đối với hành vi đó trong các lần vi phạm

Quy định mới về nguyên tắc xác định mức phạt tiền cụ thể đối với một hành vi vi phạm hành chính trong trường hợp có tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:

Theo Nghị định 118/2021/NĐ-CP không hướng dẫn cụ thể trường hợp có 1 và nhiều tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng thì áp dụng mức phạt như thế nào, dẫn đến áp dụng khác nhau giữa các cơ quan, đơn vị khi xử phạt, tạo sự không thống nhất trong áp dụng pháp luật.

Nghị định 68/2025/NĐ-CP đã quy định cụ thể nguyên tắc phạt tiền như sau:

• Nếu có 01 tình tiết giảm nhẹ thì mức tiền phạt cụ thể được xác định trong khoảng từ trên mức tối thiểu đến dưới mức trung bình của khung tiền phạt; trong trường hợp có từ 02 tình tiết giảm nhẹ trở lên, thì áp dụng mức tối thiểu của khung tiền phạt
• Nếu có 01 tình tiết tăng nặng thì mức tiền phạt cụ thể được xác định trong khoảng từ trên mức trung bình đến dưới mức tối đa của khung tiền phạt; trong trường hợp có từ 02 tình tiết tăng nặng trở lên, thì áp dụng mức tối đa của khung tiền phạt

Quy định mới về tạm giữ, giữ giấy phép, chứng chỉ hành nghề trong xử phạt vi phạm hành chính 

Lập biên bản vi phạm hành chính

Bổ sung căn cứ lập Biên bản vi phạm hành chính

• • Quy định mới về các biên bản, tài liệu ghi nhận vi phạm được phát hiện trong quá trình thanh tra, kiểm tra, thực hiện hoạt động quản lý nhà nước hoặc tiến hành tố tụng là một trong những căn cứ để lập biên bản vi phạm hành chính.
  • Tăng thời hạn lập biên bản vi phạm hành chính từ 02 ngày làm việc lên 03 ngày làm việc

• Bổ sung quy định về chuyển và nhận biên bản vi phạm hành chính

Hủy bỏ, sửa đổi, đính chính quyết định xử phạt hành chính

• Việc hủy bỏ, ban hành quyết định mới nêu trên chỉ áp dụng đối với các quyết định trong xử phạt vi phạm hành chính quy định tại Phần thứ hai của Luật Xử lý vi phạm hành chính
• Thời hạn ban hành quyết định xử phạt mới  không quá 07 ngày làm việc, kể từ ngày lập biên bản xác minh tình tiết của vụ việc vi phạm hành chính
• Nghị định 68/2025/NĐ-CP cũng bổ sung quy định không thực hiện sửa đổi, bổ sung, hủy bỏ một phần quyết định trong xử phạt vi phạm hành chính đối với trường hợp vi phạm thủ tục trong xử phạt phạt vi phạm hành chính
• Nghị định 68/2025/NĐ-CP quy định Quyết định đính chính, sửa đổi, bổ sung, hủy bỏ hoặc quyết định mới có hiệu lực kể từ ngày ký và phải được thi hành ngay khi cá nhân, tổ chức vi phạm nhận được quyết định
• Đối với quyết định đính chính, sửa đổi, bổ sung quyết định cưỡng chế liên quan đến phạt tiền thì thời hiệu thi hành là 01 năm, còn các trường hợp liên quan đến tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính và ban hành quyết định cưỡng chế mới do có thay đổi đối tượng vi phạm hành chính thì không áp dụng thời hiệu thi hành.

Điểm mới về xác định thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính

Bổ sung thêm một số nguyên tắc mới liên quan đến chuyển hồ sơ xử phạt của ngành dọc đóng trên địa bàn các địa phương.

Bổ sung quy định việc ghi nội dung biểu mẫu trong xử phạt vi phạm hành chính đối với trường hợp đối tượng vi phạm là hộ gia đình, hộ kinh doanh, cộng đồng dân cư được thực hiện như sau

• Thông tin của hộ gia đình, hộ kinh doanh, cộng đồng dân cư được ghi tại phần thông tin của tổ chức;
• Tại mục ghi “tên của tổ chức”, ghi rõ cụm từ “hộ gia đình” gắn với tên chủ hộ gia đình đối với đối tượng là hộ gia đình, ghi rõ tên của hộ kinh doanh theo quy định của Chính phủ về đăng ký doanh nghiệp đối với đối tượng là hộ kinh doanh, ghi rõ cụm từ “cộng đồng dân cư” gắn với địa chỉ đối với đối tượng là cộng đồng dân cư;
• Tại mục ghi “mã số doanh nghiệp”, ghi mã số hộ kinh doanh đối với đối tượng vi phạm là hộ kinh doanh, gạch chéo đối với đối tượng là hộ gia đình và cộng đồng dân cư.

Trên đây là tư vấn pháp lý của Luật Việt An về cập nhật nghị định mới hướng dẫn Luật Xử lý vi phạm hành chính (Nghị định 68/2025/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 118/2021/NĐ-CP). Nếu có bất kỳ vướng mắc nào khác liên quan Nghị định này, xin hãy liên hệ với Luật Việt An để được tư vấn cụ thể.