Chính sách mới về hỗ trợ người lao động bị thu hồi đất

Nhằm hỗ trợ cho người lao động bị thu hồi đất, ngày 31/07/2024, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định 12/2024/QĐ-TTg về chính sách hỗ trợ đào tạo nghề và giải quyết việc làm cho người lao động bị thu hồi đất. Quyết định có hiệu lực từ ngày 01/08/2024 với những nội dung quan trọng về Chính sách mới về hỗ trợ người lao động bị thu hồi đất  được Luật Việt An cung cấp như sau:

Trường hợp người lao động bị thu hồi đất

Căn cứ khoản 1 Điều 2 Quyết định 12/2024/QĐ-TTg, quy định người có đất thu hồi bao gồm:

• Người thuộc hộ gia đình, cá nhân được hỗ trợ theo quy định tại khoản 2 Điều 109 của Luật Đất đai và các văn bản quy định chi tiết Luật Đất đai (sau đây gọi chung là người có đất nông nghiệp thu hồi);
• Người thuộc hộ gia đình, cá nhân theo quy định tại khoản 3 Điều 109 Luật Đất đai (sau đây gọi chung là người có đất kinh doanh thu hồi).

Điều kiện áp dụng chính sách hỗ trợ người lao động bị thu hồi đất

Theo Điều 3 Quyết định 12/2024/QĐ-TTg, thì người lao động bị thu hồi đất được hỗ trợ đào tạo nghề, giải quyết việc làm khi có đủ các điều kiện sau đây:

• Là công dân Việt Nam từ đủ 15 tuổi trở lên
• Có khả năng lao động
• Có nhu cầu làm việc

Chính sách mới về hỗ trợ người lao động bị thu hồi đất

Theo quy định tại Điều 5, 6, 7 Quyết định 12/2024/QĐ-TTg, nhà nước có những chính chính sách hỗ trợ người lao động bị thu hồi đất như sau:

Chính sách hỗ trợ đào tạo nghề

• Người có đất thu hồi tham gia đào tạo nghề trình độ sơ cấp, đào tạo dưới 3 tháng được hỗ trợ theo quy định của Thủ tướng Chính phủ về chính sách hỗ trợ đào tạo nghề trình độ sơ cấp, đào tạo dưới 03 tháng.
• Người có đất thu hồi tham gia đào tạo nghề trình độ trung cấp, cao đẳng được hỗ trợ học phí cho một khóa học.
• Người có đất thu hồi tham gia đào tạo nghề trình độ sơ cấp, đào tạo dưới 3 tháng, trung cấp, cao đẳng được vay vốn tín dụng học sinh, sinh viên.
• Kinh phí hỗ trợ đào tạo nghề trình độ sơ cấp và trung cấp, cao đẳng được xây dựng trong phương án đào tạo, chuyển đổi nghề và tìm kiếm việc làm và được tính trong chi phí đầu tư của dự án hoặc tổng kinh phí của phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
• Người có đất thu hồi được hỗ trợ đào tạo nghề một lần theo chính sách quy định tại Điều 5 Quyết định 12/2024/QĐ-TTg.

Chính sách hỗ trợ giải quyết việc làm trong nước

• Tư vấn, giới thiệu việc làm miễn phí tại trung tâm dịch vụ việc làm;
• Vay vốn hỗ trợ tạo việc làm, duy trì và mở rộng việc làm từ Quỹ quốc gia về việc làm và các nguồn tín dụng ưu đãi khác theo quy định của pháp luật.

Chính sách hỗ trợ đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng

• Người có đất nông nghiệp thu hồi đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng được hỗ trợ theo quy định của Chính phủ về chính sách hỗ trợ người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng.
• Người có đất kinh doanh thu hồi đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng được hỗ trợ như người lao động có đất nông nghiệp thu hồi.
• Kinh phí hỗ trợ đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng của người có đất nông nghiệp thu hồi và đất kinh doanh thu hồi được xây dựng trong phương án đào tạo, chuyển đổi nghề và tìm kiếm việc làm và được tính trong chi phí đầu tư của dự án hoặc tổng kinh phí của phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
• Người có đất thu hồi được hỗ trợ đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng một lần theo chính sách quy định tại Điều 7 Quyết định 12/2024/QĐ-TTg.

Chính sách hỗ trợ vay vốn đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng

• Người có đất thu hồi được vay vốn ưu đãi đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng từ Ngân hàng Chính sách xã hội.
• Đồng thời cần đáp ứng đầy đủ các điều kiện vay vốn như sau:
  • Có năng lực hành vi dân sự đầy đủ;
  • Đã ký kết hợp đồng với doanh nghiệp dịch vụ, tổ chức sự nghiệp đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng;
  • Có đăng ký thường trú trên địa bàn nơi Ngân hàng Chính sách xã hội giải quyết thủ tục cho người có đất thu hồi vay vốn;
  • Có bảo đảm tiền vay theo quy định pháp luật đối với mức vay trên 100 triệu đồng.

Mức vay vốn, lãi suất vay, lãi suất nợ quá hạn, … được quy định tại Điều 8 Quyết định 12/2024/QĐ-TTg và các quy định khác của Thủ tướng Chính phủ và Chính phủ từng thời kì.

Điểm mới trong chính sách hỗ trợ người lao động bị thu hồi đất

Theo đó, Quyết định 12/2024/QĐ-TTg được ban hành đã đem đến những điểm mới đáng chú ý sau:

• Về chính sách hỗ trợ đào tạo nghề, đã mở rộng thêm đối tượng được phép vay vốn tín dụng học sinh, sinh viên. Không chỉ dừng lại ở trình độ trung cấp, cao đẳng mà hiện nay ở cả trình độ sở cấp thì người lao động hoàn toàn có thể vay vốn tín dụng theo quy định pháp luật.
• Về hỗ trợ giải quyết việc làm trong nước, đã quy định thêm nguồn vay vốn hỗ trợ đào tạo việc là nguồn tín dụng.
• Về chính sách Hỗ trợ đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng, ở Quyết định 63/2015/QĐ-TTg khi mà quy định về hỗ trợ việc làm và chính sách vay vốn đi làm việc ở nước ngoài được gộp chung tại Điều 7 thì tại quyết định mới, 2 quy định là được tách ra làm 2 Điều riêng biệt. Việc này giúp tránh nhầm lẫn giữa các chính sách đồng thời giúp người lao động tiếp cận dễ dàng hơn so với Luật cũ.

Thời hạn hỗ trợ

Căn cứ Điều 4 Quyết định 12/2024/QĐ-TTg thì thời hạn hỗ trợ người lao động bị thu hồi đất là:

“Người có đất thu hồi được hưởng chính sách hỗ trợ trong thời hạn 5 năm kể từ ngày có Quyết định thu hồi đất.”

Như vậy, kể từ ngày có quyết định thu hồi đất, người lao động có đất thu hồi sẽ được hưởng chính sách hỗ trợ trong vòng 5 năm.

Nguyên tắc và các khoản hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất

Căn cứ Điều 91 Luật Đất đai 2024 quy định nguyên tắc bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất như sau:

• Phải bảo đảm dân chủ, khách quan, công bằng, công khai, minh bạch, kịp thời và đúng quy định của pháp luật; vì lợi ích chung, sự phát triển bền vững, văn minh và hiện đại của cộng đồng, của địa phương; quan tâm đến đối tượng chính sách xã hội, đối tượng trực tiếp sản xuất nông nghiệp.
• Việc bồi thường về đất được thực hiện bằng việc giao đất có cùng mục đích sử dụng với loại đất thu hồi
• Nhà nước có trách nhiệm hỗ trợ cho người có đất thu hồi, chủ sở hữu tài sản để tạo điều kiện cho người có đất thu hồi, chủ sở hữu tài sản có việc làm, có thu nhập, ổn định đời sống, sản xuất.

Khi Nhà nước thu hồi đất, người sử dụng đất ngoài việc được bồi thường thì còn được Nhà nước xem xét hỗ trợ. Các khoản hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất theo Điều 108 Luật Đất đai 2024 bao gồm:

• Hỗ trợ ổn định đời sống; 
• Hỗ trợ ổn định sản xuất và kinh doanh;
• Hỗ trợ di dời vật nuôi;
• Hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề và tìm kiếm việc làm;
• Hỗ trợ tái định cư đối với trường hợp người bị thu hồi đất ở và phải di dời nhưng tiền bồi thường không đủ để nhận một suất tái định cư tối thiểu;
• Hỗ trợ tháo dỡ, phá dỡ, di dời tài sản gắn liền với đất là công trình xây dựng theo giấy phép xây dựng nhưng đến thời điểm thu hồi đất giấy phép đã hết thời hạn;
• Hỗ trợ khác.

Trên đây là toàn bộ thông tin quy định về Chính sách mới về hỗ trợ người lao động bị thu hồi đất. Quý khách hàng có thắc mắc liên quan hoặc có nhu cầu hỗ trợ pháp lý về Chính sách hỗ trợ người lao động bị thu hồi đất vui lòng liên hệ Luật Việt An để được hỗ trợ tốt nhất!