Chủ tịch cấp xã chính thức cấp sổ đỏ từ 01/07/2025

Ngày 12/6/2025, Chính phủ đã thông qua Nghị định 151/2025/NĐ-CP quy định về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 02 cấp, phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực đất đai. Theo đó, chủ tịch cấp xã chính thức cấp sổ đỏ từ 1.7.2025. Đây là một điểm nhấn quan trọng trong tiến trình cải cách thủ tục hành chính, hướng tới việc phân cấp mạnh mẽ hơn cho chính quyền cơ sở, nhằm tạo điều kiện thuận lợi hơn cho người dân trong việc thực hiện các quyền về đất đai. Sự thay đổi này được kỳ vọng sẽ rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ, giảm tải cho các cấp quản lý cao hơn, đồng thời tăng cường tính minh bạch và hiệu quả trong công tác quản lý đất đai tại địa phương. Trong bài viết dưới đây, Luật Việt An sẽ cung cấp cho khách hàng những tư vấn pháp lý khái quát về nội dung nêu trên.

Chủ tịch cấp xã chính thức cấp sổ đỏ từ 01/07/2025

Căn cứ điểm h, i , m khoản 1 tại Điều 5 Nghị định 151/2025/NĐ-CP (có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2025) quy định thẩm quyền của Ủy ban nhân dân cấp huyện theo quy định của Luật Đất đai chuyển giao cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện, bao gồm các công việc:

• Cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất quy định tại điểm b khoản 1 Điều 136 và điểm d khoản 2 Điều 142 Luật Đất đai;
• Xác định lại diện tích đất ở và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất quy định tại khoản 6 Điều 141 Luật Đất đai;
• Quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đối với cá nhân quy định tại điểm c khoản 1 và điểm a khoản 2 Điều 123 Luật Đất đai; quyết định giao đất đối với cộng đồng dân cư quy định tại điểm b khoản 2 Điều 123 Luật Đất đai; quyết định giao đất nông nghiệp cho cá nhân quy định tại điểm b khoản 2 Điều 178 Luật Đất đai;

Theo đó, các trường hợp được cấp Giấy chứng nhận theo các quy định này bao gồm cá nhân, cộng đồng dân cư đang sử dụng đất (thuộc thẩm quyền cấp của Chủ tịch UBND cấp xã từ 1/7/2025) và các trường hợp đất ở của cán bộ, công nhân viên do tổ chức bố trí trước đây được bàn giao để cấp giấy chứng nhận:

• Ủy ban nhân dân (UBND) cấp xã sẽ có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (Sổ đỏ) cho các đối tượng sau:
• Cá nhân trong nước.
• Người Việt Nam định cư ở nước ngoài là công dân Việt Nam.
• Cộng đồng dân cư.
• Nếu trước đó Điểm d khoản 2 Điều 142 Luật Đất đai 2024 đề cập đến trường hợp diện tích đất của tổ chức đã bố trí cho hộ gia đình, cá nhân là cán bộ, công nhân viên của tổ chức làm nhà ở trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành, diện tích đất đó phải được bàn giao cho Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi có đất để thực hiện việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất cho người sử dụng đất thì nay thẩm quyền thuộc về UBND cấp xã.
• Đồng thời, cấp xã được cấp sổ đỏ theo phương án góp quyền sử dụng đất, điều chỉnh lại đất đai được phê duyệt. Nhiệm vụ này hiện do cấp tỉnh và huyện đảm nhiệm.
• Các trường hợp cấp sổ đỏ thuộc thẩm quyền UBND cấp tỉnh sẽ giao về xã, phường, đặc khu gồm: cấp sổ đỏ cho tổ chức trong nước như cơ quan nhà nước, cơ quan Đảng, đơn vị vũ trang, Mặt trận Tổ quốc, tổ chức chính trị – xã hội, đơn vị sự nghiệp công lập; tổ chức tôn giáo; tổ chức nước ngoài có chức năng ngoại giao; người gốc Việt Nam định cư ở nước ngoài; tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài.
• UBND cấp xã còn được xác định lại diện tích đất ở và cấp sổ đỏ trong trường hợp thửa đất có vườn, ao, đất thổ cư được cấp sổ đỏ trước ngày 1/7/2004.

Ý nghĩa của việc điều chỉnh thẩm quyền UBND cấp xã trong vấn đề cấp sổ đỏ

Việc điều chỉnh thẩm quyền của UBND cấp xã trong vấn đề cấp Sổ đỏ theo Luật Đất đai 2024 và Nghị định 151/2025/NĐ-CP (có hiệu lực từ ngày 01/7/2025) đánh dấu bước tiến quan trọng trong công cuộc cải cách hành chính, cụ thể:

• Thể hiện rõ nét chủ trương phân cấp, phân quyền mạnh mẽ của Nhà nước, giúp giảm tải đáng kể khối lượng công việc cho các cơ quan cấp trên, đặc biệt là UBND cấp huyện, giúp tối ưu hóa bộ máy quản lý;
• Rút ngắn đáng kể thời gian và chi phí cho người dân khi thực hiện các thủ tục hành chính liên quan đến đất đai.
• Thúc đẩy cải cách thủ tục hành chính, tăng cường tính minh bạch, công khai, và nâng cao sự hài lòng của người dân đối với dịch vụ công.
• Thúc đẩy năng lực chuyên môn, trách nhiệm của đội ngũ cán bộ cấp xã, góp phần xây dựng một nền hành chính gần dân, hiệu quả hơn.

Làm sổ đỏ lần đầu năm 2025 cần chuẩn bị những giấy tờ gì?

Để thực hiện thủ tục cấp sổ đỏ lần đầu, người dân cần chuẩn bị một bộ hồ sơ đầy đủ theo quy định tại Điều 28 Nghị định 101/2024/NĐ-CP. Dưới đây là danh sách các giấy tờ cần thiết, tùy thuộc vào đối tượng yêu cầu:

Đối với cá nhân, hộ gia đình, cộng đồng dân cư

• Đơn đăng ký đất đai theo Mẫu số 04/ĐK (được ban hành kèm theo Nghị định 101/2024/NĐ-CP).
• Giấy tờ về quyền sử dụng đất được cấp trước ngày 15/10/1993 (như giấy chuyển nhượng đất, giấy tạm giao đất).
• Giấy phép xây dựng nhà ở, hợp đồng mua bán nhà ở thuộc sở hữu nhà nước (nếu có).
• Giấy tờ về quyền thừa kế, nhận tặng cho quyền sử dụng đất.
• Các giấy tờ liên quan đến việc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai (nếu có).
• Văn bản xác định các thành viên hộ gia đình có chung quyền sử dụng đất (nếu có).
• Hồ sơ thiết kế xây dựng đã được thẩm định hoặc kết quả nghiệm thu công trình (nếu có).
• Chứng từ chứng minh thực hiện nghĩa vụ tài chính (nếu có).

Đối với tổ chức, cá nhân nước ngoài

• Đơn đăng ký đất đai theo Mẫu số 05/ĐK.
• Giấy tờ về quyền sử dụng đất như đã nêu cho trường hợp cá nhân, hộ gia đình.
• Trích lục bản đồ địa chính nếu có.
• Các giấy tờ chứng minh quyền thừa kế, đặc biệt là từ người gốc Việt Nam định cư ở nước ngoài.

Lưu ý: Người dân cần phải kèm theo bản sao các giấy tờ nói trên, có chứng thực hoặc bản gốc để đối chiếu.

Hồ sơ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất đã được tiếp nhận trước 1/7/2025 nhưng chưa được giải quyết thì thực hiện thế nào?

Nghị định 151/2025/NĐ-CP quy định về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 02 cấp, phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực đất đai trong điều khoản chuyển tiếp Nghị định nêu rõ, trường hợp đã nộp hồ sơ đề nghị giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất trước ngày 01 tháng 7 năm 2025 nhưng chưa được cơ quan có thẩm quyền giải quyết thì thực hiện như sau:

• Trường hợp thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo quy định của pháp luật trước ngày 01 tháng 7 năm 2025 thì nay Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giải quyết theo trình tự, thủ tục quy định của pháp luật đất đai trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành.
• Trường hợp thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân cấp huyện theo quy định của pháp luật trước ngày 01 tháng 7 năm 2025 thì nay Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã giải quyết theo trình tự, thủ tục quy định tại Nghị định này.

Trên đây là phân tích về vấn đề chủ tịch cấp xã chính thức cấp sổ đỏ từ 1.7.2025. Quý khách hàng có thắc mắc liên quan hay có nhu cầu tư vấn các quy định của pháp luật, vui lòng liên hệ Luật Việt An để được hỗ trợ tốt nhất!