Kho ngoại hải quan là nơi lưu giữ hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu chưa hoàn tất thủ tục hải quan có thời hạn. Trong khi đó, bãi ngoại hải quan là khu vực bên ngoài cửa khẩu nhưng dưới sự giám sát của cơ quan hải quan và lưu trữ hàng hóa lâu dài. Việc xây dựng và vận hành kho bãi ngoại quan đòi hỏi sự am hiểu sâu sắc về pháp luật, kỹ thuật và thủ tục hành chính phức tạp. Với dịch vụ thành lập bãi ngoại quan trọn gói của Luật Việt An, mọi quy trình từ chuẩn bị hồ sơ, xin cấp phép, đến tư vấn vận hành đều được thực hiện nhanh chóng, chuẩn xác và hiệu quả – giúp bạn tiết kiệm thời gian, chi phí và hạn chế tối đa rủi ro pháp lý.
Điều kiện thành lập kho ngoại quan
Căn cứ Điều 10 Nghị định số 68/2016/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung bởi khoản 6 Điều 1 Nghị định số 67/2020/NĐ-CP thì điều kiện thành lập kho ngoại hải quan như sau:
Các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương là đầu mối giao lưu hàng hoá giữa Việt Nam với nước ngoài, có điều kiện thuận lợi cho việc vận chuyển hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu
Khu vực đề nghị thành lập kho ngoại quan phải được thành lập trong các khu vực sau: Cảng biển, cảng hàng không dân dụng quốc tế, cảng xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa được thành lập trong nội địa, cửa khẩu đường bộ, ga đường sắt liên vận quốc tế; Khu công nghiệp, khu công nghệ cao, khu phi thuế quan và các khu vực khác theo quy định của pháp luật; Khu vực được cơ quan có thẩm quyền quy hoạch phát triển dịch vụ logistics, phục vụ hoạt động xuất khẩu hàng hóa nông, lâm, thủy sản sản xuất tập trung. Kho ngoại quan được ngăn cách với khu vực xung quanh bằng hệ thống tường rào, đáp ứng yêu cầu kiểm tra, giám sát thường xuyên của cơ quan hải quan, trừ kho nằm trong khu vực cửa khẩu, cảng đã có tường rào ngăn cách biệt lập với khu vực xung quanh;
Chủ kho ngoại quan là doanh nghiệp được thành lập theo quy định của pháp luật và có ngành nghề kinh doanh kho bãi, giao nhận hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu và dịch vụ đại lý làm thủ tục hải quan
Kho ngoại quan phải có diện tích tối thiểu 5.000 m2 (bao gồm nhà kho, bãi và các công trình phụ trợ), trong đó khu vực kho chứa hàng phải có diện tích từ 1.000 m2 trở lên. Đối với kho chuyên dùng để lưu giữ một hoặc một số chủng loại hàng hóa có yêu cầu bảo quản đặc biệt thì kho ngoại quan phải có diện tích tối thiểu 1.000 m2. Riêng đối với bãi ngoại quan chuyên dùng phải đạt diện tích tối thiểu 10.000 m2, không yêu cầu diện tích kho
Chủ kho ngoại quan phải có hệ thống sổ sách kế toán được ứng dụng công nghệ thông tin đáp ứng tiêu chí theo quy định của cơ quan quản lý nhà nước theo dõi, quản lý hàng hóa nhập, xuất, lưu giữ, tồn trong kho và được nối mạng trực tiếp với hải quan quản lý kho ngoại quan. Kho ngoại quan phải được lắp đặt hệ thống camera giám sát đáp ứng tiêu chuẩn giám sát hàng hóa nhập,xuất, tồn kho của cơ quan hải quan
Quyết định thành lập kho ngoại quan
Hồ sơ thành lập kho ngoại hải quan
Căn cứ Điều 11 Nghị định số 68/2016/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung bởi khoản 7 Điều 1 Nghị định số 67/2020/NĐ-CP thì hồ sơ thành lập kho ngoại hải quan như sau:
01 bản chính văn bản đề nghị công nhận theo mẫu;
01 bản chụp giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc Giấy chứng nhận đầu tư hoặc chứng từ khác về đăng ký doanh nghiệp theo quy định;
01 bản chụp sơ đồ thiết kế khu vực kho, bãi, thể hiện rõ đường ranh giới tường rào ngăn cách với bên ngoài, vị trí các kho hàng, vị trí lắp đặt hệ thống camera;
01 bản chụp giấy chứng nhận đủ điều kiện phòng cháy và chữa cháy do cơ quan công an cấp;
Giấy tờ về chứng nhận quyền sử dụng đất;
Tài liệu về quy chế hoạt động của kho;
Các tài liệu khác nếu cơ quan nhà nước có yêu cầu.
Cơ quan có thẩm quyền: Cục Hải quan
Thành lập kho ngoại hải quan
Căn cứ Điều 12 Nghị định số 68/2016/NĐ-CP thì thủ tục như sau:
Phương thức nộp: Gửi trực tiếp, bưu chính, cổng thông tin điện tử của cơ quan hải quan đến Cục Hải quan
Thời hạn:
Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ của doanh nghiệp, Cục Hải quan hoàn thành việc kiểm tra hồ sơ, thực tế kho, bãi và phải có biên bản ghi nhận nội dung kiểm tra
Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày hoàn thành việc kiểm tra hồ sơ, thực tế kho, bãi, Cục trưởng Cục Hải quan ra quyết định công nhận kho ngoại hải quan
Dịch vụ thành lập bãi ngoại quan trọn gói
Dịch vụ Luật Việt An cung cấp
Tư vấn điều kiện pháp lý
Phân tích điều kiện thành lập kho ngoại quan theo quy định của pháp luật Việt Nam (Luật Hải quan, các Nghị định liên quan).
Tư vấn về vị trí đặt kho, diện tích, cơ sở hạ tầng, tiêu chuẩn kỹ thuật bắt buộc.
Đánh giá khả năng đáp ứng điều kiện của doanh nghiệp.
Soạn thảo và chuẩn bị hồ sơ
Đơn đề nghị thành lập kho ngoại quan gửi Cục Hải quan.
Bản thuyết minh chi tiết về cơ sở vật chất, trang thiết bị.
Sơ đồ mặt bằng, bản vẽ kỹ thuật.
Giấy tờ pháp lý liên quan đến quyền sử dụng đất.
Kiểm tra hồ sơ
Đại diện làm việc với cơ quan Nhà nước
Nộp hồ sơ lên Cục Hải quan địa phương.
Làm việc với các cơ quan chuyên ngành nếu cần như: Phòng cháy chữa cháy, Sở Xây dựng, Cục Thuế.
Hỗ trợ giải trình khi bị yêu cầu bổ sung hồ sơ, chỉnh sửa bản vẽ hoặc cung cấp giấy tờ bổ sung.
Xin cấp Giấy phép kho ngoại quan
Theo dõi tiến độ xử lý hồ sơ.
Nhận kết quả từ cơ quan chức năng.
Tư vấn và hỗ trợ thực hiện các thủ tục đăng ký hoạt động chính thức sau khi được cấp phép.
Tư vấn sau thành lập
Tư vấn thủ tục liên quan đến quản lý hàng hóa, kiểm tra hải quan, xử lý rủi ro pháp lý.
Soạn hợp đồng mẫu cho các dịch vụ liên quan đến kho ngoại quan (ví dụ: hợp đồng lưu kho, hợp đồng vận chuyển…).
Tư vấn xử lý tình huống nếu kho bị kiểm tra, thanh tra hoặc phát sinh tranh chấp.
Những lưu ý về hoạt động của kho hải quan hiện nay
Quy định về đối tượng doanh nghiệp thuê kho ngoại quan
Đối tượng được phép thuê kho ngoại quan là: Thương nhân Việt Nam được phép kinh doanh xuất nhập khẩu thuộc các thành phần kinh tế; thương nhân nước ngoài; tổ chức, cá nhân nước ngoài
Hợp đồng thuê kho ngoại quan: do chủ kho ngoại quan và chủ hàng thoả thuận theo quy định của pháp luật. Hợp đồng thuê kho ngoại quan phải quy định rõ tên hàng hoá, chủng loại hàng hoá, khối lượng hàng hoá, chất lượng hàng hoá, thời hạn thuê kho, các dịch vụ có yêu cầu, trách nhiệm của các bên ký hợp đồng thuê kho ngoại quan
Thời hạn hợp đồng thuê kho ngoại quan không quá 365 ngày, kể từ ngày hàng hóa được gửi vào kho. Chủ kho ngoại quan có trách nhiệm thông báo bằng văn bản cho Hải quan kho ngoại quan biết trước khi hợp đồng thuê kho hết hạn. Trường hợp chủ hàng có đơn đề nghị, được sự đồng ý của Cục trưởng Hải quan thì được gia hạn thêm không quá 180 ngày, kể từ ngày hợp đồng hết hạn
Quy định về đối tượng hàng hoá xuất nhập kho ngoại quan hiện nay
Hàng nhập khẩu chờ tiêu thụ tại thị trường Việt Nam; hàng quá cảnh, lưu kho tại Việt Nam để chờ xuất khẩu sang nước thứ ba
Hàng đã làm xong thủ tục hải quan chờ xuất khẩu; hàng hết thời hạn tạm nhập, phải tái xuất; hàng do cơ quan nhà nước có thẩm quyền buộc tái xuất
Hàng hoá không được gửi kho ngoại quan: hàng hoá giả mạo nhãn hiệu hoặc tên gọi xuất xứ Việt Nam; hàng hoá gây nguy hiểm công cộng hoặc ô nhiễm môi trường; hàng hoá cấm xuất khẩu, cấm nhập khẩu, trừ trường hợp được Thủ tướng Chính phủ cho phép
Quy định về thủ tục hải quan đối với hàng hoá xuất nhập kho ngoại quan
Đối với hàng từ nước ngoài đưa vào kho ngoại quan, hồ sơ khai báo gồm: hợp đồng thuê kho ngoại quan, tờ khai hải quan và các chứng từ cần thiết khác
Đối với hàng hoá từ Việt Nam đưa vào kho ngoại quan: chủ hàng hoặc đại diện hợp pháp của chủ hàng phải làm đầy đủ thủ tục hải quan như đối với hàng hoá xuất khẩu theo quy định của pháp luật trước khi gửi hàng hoá vào kho ngoại quan; hồ sơ phải nộp: hợp đồng thuê kho ngoại quan, tờ khai hải quan hàng hoá xuất khẩu đã làm xong thủ tục hải quan, tờ khai hàng đưa vào kho ngoại quan và các chứng từ cần thiết khác
Đối với hàng hóa đưa ra nước ngoài, hồ sơ phải nộp: tờ khai xuất khẩu; giấy ủy quyền xuất hàng; phiếu xuất kho
Hàng hoá từ kho ngoại quan nhập khẩu vào thị trường Việt Nam phải làm đầy đủ thủ tục hải quan, nộp thuế, thực hiện chính sách quản lý xuất nhập khẩu như đối với hàng hoá nhập khẩu từ nước ngoài vào Việt Nam
Trên đây là tư vấn của Luật Việt An dịch vụ thành lập bãi ngoại quan trọn gói. Nếu có bất kỳ vướng mắc nào khác liên quan đến thành lập bãi ngoại quan, xin hãy liên hệ với Luật Việt An để được tư vấn cụ thể.