Điều chỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư của công ty FDI

Chủ trương đầu tư là quyết định của cấp có thẩm quyền về những nội dung chủ yếu của chương trình, dự án đầu tư, làm căn cứ để lập, trình và phê duyệt quyết định đầu tư chương trình, dự án đầu tư, quyết định phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi dự án đầu tư công. Vậy trong trường hợp dự án đầu tư FDI có sự điều chỉnh chủ trương đầu tư thì thực hiện như thế nào? Bài viết dưới đây, Luật Việt An sẽ cung cấp thông tin về Điều chỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư của công ty FDI theo pháp luật hiện hành.

Điều chỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư là gì?

Theo khoản 1 Điều 41 Luật Đầu tư 2020, trong quá trình thực hiện dự án đầu tư, nhà đầu tư được quyền điều chỉnh dự án đầu tư như: điều chỉnh mục tiêu, chuyển nhượng một phần hoặc toàn bộ dự án đầu tư, sáp nhập các dự án hoặc chia, tách một dự án thành nhiều dự án, sử dụng quyền sử dụng đất, tài sản trên đất thuộc dự án đầu tư để góp vốn thành lập doanh nghiệp, hợp tác kinh doanh hoặc các nội dung khác.

Điều chỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư là một thủ tục bắt buộc khi dự án đầu tư có sự thay đổi nhất định về mục tiêu, quy mô, địa điểm, hình thức, vốn, thời hạn dự án… Các thay đổi này phải phù hợp với quy định của pháp luật luật đầu tư và pháp luật liên quan.

Các trường hợp phải điều chỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư của công ty FDI

Căn cứ khoản 3 Điều 41 Luật Đầu tư 2020, Các trường hợp nhà đầu tư phải điều chỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư là:

• Thay đổi mục tiêu đã được quy định tại văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư; bổ sung mục tiêu thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư;
• Thay đổi quy mô diện tích đất sử dụng trên 10% hoặc trên 30 ha, thay đổi địa điểm đầu tư;
• Thay đổi tổng vốn đầu tư từ 20% trở lên làm thay đổi quy mô dự án đầu tư;
• Kéo dài tiến độ thực hiện dự án đầu tư mà tổng thời gian đầu tư dự án vượt quá 12 tháng so với tiến độ thực hiện dự án đầu tư quy định tại văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư lần đầu;
• Điều chỉnh thời hạn hoạt động của dự án đầu tư;
• Thay đổi công nghệ đã được thẩm định, lấy ý kiến trong quá trình chấp thuận chủ trương đầu tư;
• Thay đổi nhà đầu tư của dự án đầu tư được chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời với chấp thuận nhà đầu tư trước khi dự án khai thác, vận hành hoặc thay đổi điều kiện đối với nhà đầu tư (nếu có).

Thẩm quyền điều chỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư

Căn cứ khoản 5 Điều 41 Luật Đầu tư năm 2020, Cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư thì có thẩm quyền chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư.

Đồng thời, pháp luật hiện hành quy định thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư tại các Điều 30, 31, 32 Luật Đầu tư 2020. Như vậy, các cấp có thẩm quyền Điều chỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư lần lượt là:

• Quốc Hội;
• Thủ tướng chính phủ;
• Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh.

Lưu ý: Với các trường hợp đề nghị điều chỉnh dự án đầu tư dẫn đến dự án đầu tư thuộc thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư của cấp cao hơn, thì cấp đó sẽ có thẩm quyền chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư.

Cơ quan tiếp nhận hồ sơ

Mặc dù có nhiều cấp thẩm quyền khác nhau nhưng các đầu mối tiếp nhận hồ sơ đề nghị Điều chỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư cơ bản bao gồm:

• Bộ Kế hoạch và Đầu tư: trường hợp thuộc thẩm quyền chấp thuận của Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ;
• Sở Kế hoạch và Đầu tư: trường hợp thuộc thẩm quyền chấp thuận của UBND tỉnh;
• Ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế (sau đây gọi tắt là “Ban quản lý”): trường hợp thuộc thẩm quyền chấp thuận của UBND tỉnh cho dự án thực hiện trong khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế.

Thủ tục Điều chỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư của công ty FDI

Bước 1: Nộp hồ sơ điều chỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư

Để thực hiện điều chỉnh chủ trương đầu tư, nhà đầu tư cần tiến hành chuẩn bị và nộp hồ sơ cho Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

Căn cứ khoản 1 Điều 44 Nghị định 31/2021/NĐ-CP, hồ sơ điều chỉnh dự án đầu tư gồm:

• Văn bản đề nghị điều chỉnh dự án đầu tư theo Mẫu A.I.11.b ban hành kèm theo Thông tư số 03/2021/TT-BKHĐT;
• Báo cáo tình hình triển khai dự án đầu tư đến thời điểm điều chỉnh theo Mẫu A.I.12 ban hành kèm theo Thông tư số 03/2021/TT-BKHĐT.;
• Quyết định của nhà đầu tư về việc điều chỉnh dự án đầu tư đối với nhà đầu tư là tổ chức;
• Giải trình hoặc cung cấp tài liệu liên quan đến việc điều chỉnh những nội dung quy định tại các điểm b, c, d, đ, e, g và h khoản 1 Điều 33 của Luật Đầu tư 2020 (nếu có).

Bước 2: Giải quyết hồ sơ

Sau khi tiếp nhận hồ sơ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư tiến hành giải quyết hồ sơ theo hướng:

Trường hợp thuộc thẩm quyền của Thủ tướng Chính phủ

• Trong 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư gửi hồ sơ cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền để lấy ý kiến về những nội dung điều chỉnh dự án đầu tư.
• Trong 15 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, các cơ quan được lấy ý kiến có ý kiến về nội dung điều chỉnh dự án thuộc phạm vi quản lý nhà nước của cơ quan đó.
• Trong 35 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư lập báo cáo thẩm định các nội dung điều chỉnh dự án đầu tư để trình Thủ tướng Chính phủ.
• Tổng thời gian giải quyết dự kiến: 53 ngày

Trường hợp thuộc thẩm quyền của UBND cấp tỉnh

• Trong 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, Cơ quan đăng ký đầu tư gửi hồ sơ cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền để lấy ý kiến về những nội dung điều chỉnh dự án đầu tư.
• Trong 15 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, các cơ quan được lấy ý kiến có ý kiến về nội dung điều chỉnh dự án thuộc phạm vi quản lý nhà nước của cơ quan đó.
• Trong 25 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, Cơ quan đăng ký đầu tư lập báo cáo thẩm định các nội dung điều chỉnh dự án đầu tư để trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
• Tổng thời gian giải quyết dự kiến: 43 ngày

Trường hợp thuộc thẩm quyền của Ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế

• Trong 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, Ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế gửi hồ sơ cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
• Trong 15 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, các cơ quan được lấy ý kiến có ý kiến về nội dung điều chỉnh dự án thuộc phạm vi quản lý nhà nước của cơ quan đó.
• Tổng thời gian giải quyết dự kiến: 18 ngày

Bước 3: Xem xét, chấp thuận quyết định chủ trương đầu tư

• Trong 05 ngày kể từ ngày nhận được báo cáo thẩm định, Thủ tướng Chính phủ quyết định chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư
• Trong 07 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ và báo cáo thẩm định, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư.
• Trong 25 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, Ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế quyết định chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư.

Điều chỉnh tổng mức đầu tư có phải điều chỉnh chủ trương đầu tư?

Theo điểm c khoản 3 Điều 41 Luật Đầu tư năm 2020, quy định Nhà đầu tư có dự án đầu tư đã được chấp thuận chủ trương đầu tư phải thực hiện thủ tục chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư nếu Thay đổi tổng vốn đầu tư từ 20% trở lên làm thay đổi quy mô dự án đầu tư.

Như vậy, không phải mọi điều chỉnh tổng mức đầu tư đều phải thực hiện điều chỉnh chủ trương đầu tư. Chỉ khi dự án điều chỉnh tổng mức đầu tư từ 20% trở lên làm thay đổi quy mô dự án đầu tư thì mới phải thực hiện điều chỉnh chủ trương đầu tư.

Trên đây là toàn bộ thông tin quy định về Điều chỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư của công ty FDI. Quý khách hàng có thắc mắc liên quan hoặc có nhu cầu hỗ trợ pháp lý về chấp thuận chủ trương đầu tư vui lòng liên hệ Luật Việt An để được hỗ trợ tốt nhất!