Trong quá trình triển khai dự án đầu tư, không ít nhà đầu tư rơi vào tình trạng chậm tiến độ vì những lý do khách quan hoặc bất khả kháng. Việc này không chỉ ảnh hưởng đến hiệu quả kinh doanh mà còn tiềm ẩn nguy cơ bị xử phạt hoặc thu hồi dự án. Điều chỉnh tiến độ dự án chính là giải pháp pháp lý hợp lệ giúp nhà đầu tư mua thêm thời gian, bảo vệ quyền lợi và duy trì tính pháp lý cho dự án. Bài viết dưới đây sẽ thông tin về dịch vụ điều chỉnh tiến độ dự án đầu tư tại Việt Nam của Luật Việt An.
Điều chỉnh tiến độ dự án đầu tư
Điều chỉnh tiến độ dự án đầu tư được hiểu là việc nhà đầu tư thực hiện thủ tục xin kéo dài thời gian thực hiện dự án đầu tư theo quy định từ khi dự án được chấp thuận dự án đầu tư/Cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư đến thời điểm hoàn thành, khai thác và sử dụng dự án.
Các trường hợp điều chỉnh tiến độ dự án đầu tư
Lý do khách quan
Chậm giải phóng mặt bằng/không có đất sạch: Địa phương chưa hoàn tất thủ tục bồi thường; dự án phụ thuộc vào quy hoạch hoặc chờ phê duyệt điều chỉnh cục bộ.
Dịch bệnh – thiên tai – yếu tố bất khả kháng: Dự án bị ngừng triển khai vì giãn cách xã hội; Thiên tai làm hư hỏng hạ tầng, thiết bị, cản trở thi công.
Chính sách pháp luật thay đổi: Dự án cần chờ hướng dẫn mới từ các Bộ ngành.
Lý do chủ quan
Thiếu vốn – khó khăn tài chính: Nhà đầu tư cần chờ giải ngân từ đối tác nước ngoài hoặc do chưa xoay xở đủ vốn.
Khó khăn về kỹ thuật – công nghệ: do đường vận chuyển trang thiết bị bị tắt nghẽn; Thiết bị gặp lỗi và cần thay thế hàng loạt.
Điều chỉnh chiến lược đầu tư: Nhà đầu tư muốn chuyển nhượng, mở rộng quy mô, đổi tên dự án, bổ sung ngành nghề mới.
Điều kiện điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án bao gồm
Điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án mà tổng thời gian kéo dài vượt quá 12 tháng so với tiến độ được quy định tại văn băn chấp thuận chủ trương dự án đầu tư thì phải thực hiện thay đổi chấp thuận chủ trương đầu tư.
Nhà đầu tư đã góp đủ vốn theo tiến độ đã cam kết trong giấy chứng nhận đăng ký đầu tư: Điều này có nghĩa là nhà đầu tư đã đóng đủ các khoản vốn theo kế hoạch và tiến độ đã cam kết trong giấy chứng nhận đăng ký đầu tư. Nếu như nhà đầu tư không đóng đủ vốn hoặc không đúng tiến độ, thì sẽ phải điều chỉnh lại kế hoạch thực hiện dự án.
Đáp ứng các điều kiện quy định trong giấy chứng nhận đăng ký đầu tư: Các điều kiện này bao gồm các quy định về vốn đầu tư, phương thức thực hiện dự án, nội dung dự án, thời gian thực hiện, và các điều kiện khác được quy định trong giấy chứng nhận đăng ký đầu tư. Nhà đầu tư phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện này để được điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án.
Hoàn thành các nghĩa vụ báo cáo đầu tư: Nhà đầu tư phải hoàn thành các nghĩa vụ báo cáo đầu tư đầy đủ và đúng thời hạn. Nếu nhà đầu tư không hoàn thành các nghĩa vụ này, thì sẽ không được điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án.
Thời gian tối đa được điều chỉnh tiến độ dự án đầu tư
Thời gian tối đa giãn tiến độ dự án đầu tư đối với dự án đầu tư được chấp thuận chủ trương đầu tư
Căn cứ khoản 4 Điều 41 Luật Đầu tư 2020 quy định đối với dự án đầu tư được chấp thuận chủ trương đầu tư, nhà đầu tư không được điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án đầu tư quá 24 tháng so với tiến độ thực hiện dự án đầu tư quy định tại văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư lần đầu. Tuy nhiên ngoại trừ một số trường hợp sau:
Để khắc phục hậu quả trong trường hợp bất khả kháng theo quy định của pháp luật về dân sự và pháp luật về đất đai;
Điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án đầu tư do Nhà đầu tư chậm được Nhà nước giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất;
Điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án đầu tư theo yêu cầu của cơ quan quản lý nhà nước hoặc cơ quan nhà nước chậm thực hiện thủ tục hành chính;
Điều chỉnh dự án đầu tư do cơ quan nhà nước thay đổi quy hoạch;
Thay đổi mục tiêu đã được quy định tại văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư; bổ sung mục tiêu thuộc diện chấp thuận đầu tư;
Tăng vốn đầu tư từ 20% trở lên làm thay đổi quy mô dự án đầu tư.
Thời gian tối đa giãn tiến độ dự án đầu tư đối với dự án đầu tư chỉ có Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư:
Căn cứ Công văn số 2541/CV-TCT năm 2020 quy định việc thời gian được điều chỉnh tối đa tiến độ thực hiện dự án chỉ có Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư như sau:
Theo quy định tại khoản 4 Điều 41 Luật Đầu tư, đối với dự án đầu tư được chấp thuận chủ trương đầu tư, nhà đầu tư không được điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án đầu tư quá 24 tháng so với tiến độ thực hiện dự án đầu tư quy định tại văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư lần đầu.
Như vậy, hạn chế về thời hạn điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án đầu tư theo quy định tại khoản 4 Điều 41 Luật Đầu tư chỉ áp dụng đối với dự án đầu tư thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư, không áp dụng đối với dự án chỉ hoạt động theo Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư mà không thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư.
Hồ sơ điều chỉnh tiến độ dự án đầu tư:
Văn bản đề nghị điều chỉnh tiến độ của dự án đầu tư (theo mẫu A.I.18 ban hành kèm Thông tư 03/2021/TT-BKHĐT).
Báo cáo tài chính thực hiện dự án đầu tư đến thời điểm xin điều chỉnh;
Quyết định của nhà đầu tư về việc điều chỉnh dự án đầu tư đối với nhà đầu tư là tổ chức (riêng với công ty TNHH và công ty cổ phần cần có thêm biên bản họp về việc điều chỉnh dự án đầu tư);
Giải trình lý do xin điều chỉnh tiến độ;
Tài liệu chứng minh lý do điều chỉnh;
Bản sao Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư (hoặc Quyết định chủ trương đầu tư)
Giấy ủy quyền;
Thủ tục thực hiện điều chỉnh tiến độ dự án đầu tư
Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ hợp lệ
Chuẩn bị hồ sơ đầy đủ, chính xác, đảm bảo có lý do và tài liệu chứng minh rõ ràng
Bước 2: Nộp hồ sơ tại cơ quan đăng ký đầu tư
Tùy vào quy mô cùa dự án, nộp tại:
Sở Tài chính tỉnh/thành phố
Ban quản lý Khu công nghiệp/Khu kinh tế
Bên cạnh đó, có thể nộp trực tiếp qua Cổng dịch vụ công Quốc gia qua đường link:
Bước 3: Nhận kết quả xử lý hồ sơ
Thời gian nhận kết quả từ 10 đến 15 ngày làm việc, không tính thời gian yêu cầu bổ sung.
Sau khi nhận được hồ sơ hợp lệ, Cơ quan sẽ thực hiện điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cho nhà đầu tư
Sau khi có kết quả chấp thuận thì nhà đầu tư phải thực hiện nghĩa vụ báo cáo định kỳ và triển khai theo đúng tiến độ đã điều chỉnh. Nếu tiếp tục chậm tiến độ sau khi đã được điều chỉnh thì nhà đầu tư có thể bị thu hồi dự án theo Điều 48 Luật Đầu tư 2020.
Dịch vụ điều chỉnh tiến độ dự án đầu tư của Luật Việt An
Dưới đây là những dịch vụ mà Luật Việt An mang lại cho quý khách:
Tư vấn sơ bộ – đánh giá tính khả thi của việc điều chỉnh
Tư vấn lựa chọn phương án điều chỉnh phù hợp, hạn chế rủi ro bị từ chối hoặc thu hồi giấy chứng nhận đầu tư
Hỗ trợ soạn thảo hồ sơ điều chỉnh tiến độ hoàn chỉnh, đầy đủ
Đại diện nộp hồ sơ và làm việc với cơ quan nhà nước
Xử lý hồ sơ bị từ chối, tránh rủi ro thu hồi dự án
Tư vấn pháp lý dài hạn cho nhà đầu tư
Việc điều chỉnh tiến độ dự án đầu tư không chỉ là một thủ tục pháp lý mà còn là một cơ chế hợp pháp giúp nhà đầu tư chủ động thích ứng, tối ưu chiến lược, bảo vệ quyền lợi và giữ vững niềm tin với các bên liên quan. Trong bối cảnh chính sách thay đổi liên tục, việc nắm chắc quyền điều chỉnh tiến độ, hiểu đúng căn cứ pháp luật, và chuẩn bị hồ sơ bài bản sẽ giúp nhà đầu tư tránh được những rủi ro không đáng có.
Luật Việt An với đội ngũ luật sư đầu tư chuyên sâu, am hiểu thủ tục & chiến lược pháp lý – luôn sẵn sàng đồng hành cùng quý khách hàng. Hãy liên hệ với chúng tôi sớm nhất.