Thủ tục điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án đầu tư công ty FDI

Điều chỉnh tiến độ dự án đầu tư là việc nhà đầu tư thực hiện thủ tục xin kéo dài thời gian thực hiện dự án đầu tư theo quy định từ khi dự án được chấp thuận dự án đầu tư/Cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư đến thời điểm hoàn thành, khai thác và sử dụng dự án. Theo đó để thực hiện việc thay đổi, công ty FDI phải tiến hành thủ tục điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án đầu tư. Bài viết dưới đây, Luật Việt An sẽ cung cấp thông tin về quy trình, thủ tục điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án đầu tư công ty FDI theo pháp luật.

Điều chỉnh tiến độ dự án công ty FDI cần thực hiện những thủ tục nào?

Khi điều chỉnh dự án công ty FDI nhà đầu tư căn cứ vào dự án mình đang thực hiện mà lựa chọn tiến hành một trong hai thủ tục sau:

• Thủ tục chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư trong trường hợp nhà đầu tư có dự án đã được chấp thuận chủ trương đầu tư.
• Thủ tục điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư của công ty FDI.

Lưu ý: Trường hợp đề nghị điều chỉnh dự án đầu tư dẫn đến dự án đầu tư thuộc diện phải chấp thuận chủ trương đầu tư thì nhà đầu tư phải thực hiện thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư trước khi điều chỉnh dự án đầu tư.

Trong phạm vi bài viết, các quy định liên quan đến trường hợp điều chỉnh dự án đầu tư công ty FDI thuộc trường hợp xin chấp thuận chủ trương đầu tư sẽ được làm rõ.

Trường hợp phải thực hiện thủ tục chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư

Theo quy định tại khoản 3 Điều 41 Luật Đầu tư 2020, thì doanh nghiệp cần tiến hành thủ tục chấp nhận điều chỉnh chủ trương đầu tư nếu thuộc một trong các trường hợp sau:

• Thay đổi mục tiêu đã được quy định tại văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư; bổ sung mục tiêu thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư;
• Thay đổi quy mô diện tích đất sử dụng trên 10% hoặc trên 30 ha, thay đổi địa điểm đầu tư;
• Thay đổi tổng vốn đầu tư từ 20% trở lên làm thay đổi quy mô dự án đầu tư;
• Kéo dài tiến độ thực hiện dự án đầu tư mà tổng thời gian đầu tư dự án vượt quá 12 tháng so với tiến độ thực hiện dự án đầu tư quy định tại văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư lần đầu;
• Điều chỉnh thời hạn hoạt động của dự án đầu tư;
• Thay đổi công nghệ đã được thẩm định, lấy ý kiến trong quá trình chấp thuận chủ trương đầu tư;
• Thay đổi nhà đầu tư của dự án đầu tư được chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời với chấp thuận nhà đầu tư trước khi dự án khai thác, vận hành hoặc thay đổi điều kiện đối với nhà đầu tư (nếu có).

Như vậy, công ty FDI thuộc diện thực hiện dự án có chấp thuận chủ trương đầu tư muốn điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án đầu tư cần làm thủ tục điều chỉnh chủ trương đầu tư trước theo quy định pháp luật.

Điều kiện điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án đầu tư

Theo quy định tại Điều 41 Luật Đầu tư 2020 thì nhà đầu tư thực hiện thủ tục điều chỉnh liên quan đến thay đổi tiến độ thực hiện và mục tiêu hoạt động của dự án đã được ghi nhận trong Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư. Theo đó, điều kiện điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án bao gồm hai trường hợp sau:

Trường hợp dự án thuộc diện phải chấp thuận chủ trương đầu tư

• Thay đổi chấp thuận chủ trương đầu tư trong trường hợp kéo dài tiến độ thực hiện dự án đầu tư mà tổng thời gian đầu tư dự án vượt quá 12 tháng so với tiến độ thực hiện dự án đầu tư quy định tại văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư lần đầu;
• Đối với dự án đầu tư được chấp thuận chủ trương đầu tư, nhà đầu tư không được điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án đầu tư quá 24 tháng so với tiến độ thực hiện dự án đầu tư quy định tại văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư lần đầu trừ một số trường hợp quy định tại khoản 4 Điều 41 Luật Đầu tư 2020.

Trường hợp dự án đầu tư không thuộc diện phải chấp thuận chủ trương đầu tư

• Nhà đầu tư đã góp đủ vốn theo tiến độ đã cam kết trong giấy chứng nhận đăng ký đầu tư;
• Đáp ứng các điều kiện quy định trong giấy chứng nhận đăng ký đầu tư;
• Hoàn thành các nghĩa vụ báo cáo đầu tư.

Hồ sơ điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án đầu tư

Khi có nhu cầu điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án đầu tư, công ty FDI cần thực hiện thủ tục thay đổi Giấy chứng nhận về đăng ký đầu tư. Theo đó, căn cứ khoản 1 Điều 33 Luật Đầu tư 2020, hồ sơ điều chỉnh tiến độ dự án đầu tư (trường hợp chấp thuận chủ trương đầu tư) bảo gồm:

• Văn bản đề nghị điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án đầu tư;
• Báo cáo tình hình triển khai dự án đầu tư đến thời điểm điều chỉnh;
• Quyết định của nhà đầu tư về việc điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án đầu tư;
• Nhà đầu tư là cá nhân: bản sao căn cước công dân, chứng minh nhân dân hoặc hộ chiếu. Nhà đầu tư là tổ chức: bản sao GCN thành lập;
• Đề xuất dự án đầu tư, gồm các nội dung như nhà đầu tư thực hiện dự án, mục tiêu đầu tư, quy mô đầu tư, …;
• Bản sao báo cáo tài chính 02 năm gần nhất hoặc cam kết hỗ trợ tài chính của công ty mẹ hoặc cam kết hỗ trợ tài chính của tổ chức tài chính hoặc bảo lãnh về năng lực tài chính của nhà đầu tư hoặc tài liệu thuyết minh năng lực tài chính của nhà đầu tư;
• Đề xuất nhu cầu sử dụng đất; trường hợp dự án không đề nghị Nhà nước giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất thì nộp bản sao thỏa thuận thuê địa điểm hoặc tài liệu khác xác nhận nhà đầu tư có quyền sử dụng địa điểm để thực hiện dự án đầu tư;
• Giải trình về sử dụng công nghệ đối với Dự án có sử dụng công nghệ thuộc Danh mục công nghệ hạn chế chuyển giao;
• Hợp đồng BCC đối với dự án đầu tư theo hình thức hợp đồng BCC.

Thủ tục điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án đầu tư công ty FDI

Thủ tục điều chỉnh tiến độ dư án đầu tư (trường hợp chấp thuận chủ trương đầu tư) bao gồm các bước sau:

Bước 1: Nộp hồ sơ điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án đầu tư

Doanh nghiệp FDI tiến hành nộp hồ sơ đến Sở Kế hoạch và Đầu tư nơi thực hiện dự án.

Bước 2: Tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ

Cán bộ tiếp nhận, kiếm tra hồ sơ theo hướng sau:

• Trường hợp hồ sơ hợp lệ, Cán bộ lập Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả, trao cho người nộp hồ sơ.
• Trường hợp hồ sơ chưa hợp lệ, hợp lệ thì hướng dẫn cho người nộp hồ sơ bổ dung, hoàn chỉnh hồ sơ theo quy định.

Bước 3: Lấy ý kiến nội dung điều chỉnh

• Trong 03 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư gửi hồ sơ cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền để lấy ý kiến về những nội dung điều chỉnh dự án đầu tư.
• Trong 15 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ, cơ quan có thẩm quyền nêu ý kiến về nội dung điều chỉnh dự án thuộc phạm vi quản lý mình.

Bước 4: Lập báo cáo thẩm định

• Trong 35 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư lập báo cáo thẩm định các nội dung điều chỉnh dự án đầu tư để tiến hành trình Thủ tướng Chính phủ.
• Trong 05 ngày kể từ ngày nhận thông báo thẩm định, Thủ tướng Chính phủ quyết định chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư và và gửi quyết định đến các cơ quan nhà nước có thẩm quyền liên quan.

Bước 5: Trả kết quả

• Trong 05 ngày kể từ ngày nhận Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư, Quyết định chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư, cơ quan đăng ký đầu tư tiến hành cấp, điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư.
• Nhà đầu tư căn cứ biên nhận đến Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Sở Kế hoạch và Đầu tư.

Thời gian điều chỉnh tiến độ dự án đầu tư

Căn cứ khoản 4, Điều 41 Luật Đầu tư, đối với dự án đầu tư được chấp thuận chủ trương đầu tư, nhà đầu tư không được điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án đầu tư quá 24 tháng so với tiến độ thực hiện dự án đầu tư quy định tại văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư lần đầu.

Nội dung giải trình xem xét điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án đầu tư

Để được chấp thuận điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án thì việc giải trình và chứng minh nguyên nhân khách quan ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện dự án là vô cùng quan trọng. Theo đó doanh nghiệp FDI có thể thực hiện giải trình theo các nội dung sau:

• Tình hình hoạt động của dự án đầu tư và việc thực hiện nghĩa vụ tài chính với Nhà nước từ khi được cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc quyết định chủ trương đầu tư đến thời điểm giãn tiến độ;
• Giải trình lý do khách quan dẫn đến việc không thể thực hiện được như tiến độ đã cam kết và thời hạn giãn tiến độ thực hiện dự án cụ thể;
• Kế hoạch tiếp tục thực hiện dự án, bao gồm kế hoạch góp vốn, tiến độ xây dựng cơ bản và đưa dự án vào hoạt động;
• Cam kết của nhà đầu tư về việc tiếp tục thực hiện dự án.

Không thực hiện thủ tục điều chỉnh dự án khi sự điều chỉnh làm thay đổi nội dung Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư

Theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 17 Nghị định 122/2021/NĐ-CP quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kế hoạch và đầu tư như sau:

“2. Phạt tiền từ 70.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau: 

1. b) Không thực hiện thủ tục điều chỉnh dự án đầu tư trong trường hợp việc điều chỉnh dự án đầu tư làm thay đổi nội dung Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư.”

Theo đó, hành vi không thực hiện thủ tục điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư trong trường hợp việc điều chỉnh dự án đầu tư làm thay đổi nội dung Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính với mức phạt tiền là từ 70.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng. Đồng thời bị buộc thực hiện thủ tục điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư đối với hành vi vi phạm.

Trên đây là toàn bộ thông tin quy định về Thủ tục điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án đầu tư công ty FDI. Quý khách hàng có nhu cầu thành lập công ty có vốn đầu tư nước ngoài vui lòng liên hệ đến Luật Việt An để được tư vấn và hỗ trợ tốt nhất!