Cập nhật điều kiện kinh doanh lữ hành tại Thông tư 04/2024/TT-BVHTTDL

Thông tư 04/2024/TT-BVHTTDL được ban hành vào ngày 26/6/2024 nhằm sửa đổi và bổ sung một số điều của Thông tư số 06/2017/TT-BVHTTDL quy định chi tiết một số điều của Luật Du lịch 2017 và Thông tư số 13/2019/TT-BVHTTDL. Thông tư 04/2024/TT-BVHTTDL được kỳ vọng sẽ nâng cao chất lượng dịch vụ lữ hành, đảm bảo tính chuyên nghiệp và đáp ứng các yêu cầu hội nhập quốc tế. Vậy, cần lưu ý gì với các quy định cập nhật điều kiện kinh doanh lữ hành tại Thông tư 04/2024/TT-BVHTTDL, hãy cùng Công ty Luật Việt An tìm hiểu theo bài viết dưới đây.

Những thông tin cơ bản tại Thông tư 04/2024/TT-BVHTTDL

• Số ký hiệu: 04/2024/TT-BVHTTDL
• Cơ quan ban hành: Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
• Ngày ban hành: 26/06/2024
• Ngày có hiệu lực: 20/08/2024
• Người ký: Nguyễn Văn Hùng.

Bối cảnh ban hành

Thông tư 04/2024/TT-BVHTTDL được Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành vào ngày 26 tháng 6 năm 2024 nhằm sửa đổi và bổ sung một số điều của Thông tư số 06/2017/TT-BVHTTDL và Thông tư số 13/2019/TT-BVHTTDL, quy định chi tiết một số điều của Luật Du lịch 2017. Các thay đổi này nhằm mục đích:

• Nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch: Đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của du khách về chất lượng dịch vụ và trải nghiệm du lịch, đồng thời nâng cao năng lực cạnh tranh của các doanh nghiệp lữ hành Việt Nam trên thị trường quốc tế.
• Thúc đẩy phát triển bền vững: Hướng tới phát triển bền vững, bảo vệ môi trường và tài nguyên du lịch, góp phần vào mục tiêu chung của quốc gia về phát triển du lịch bền vững.
• Tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp: Giảm thiểu các thủ tục hành chính, tạo môi trường kinh doanh thuận lợi, minh bạch và công bằng cho các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực du lịch.
• Đáp ứng các tiêu chuẩn quốc tế: Đảm bảo các quy định về điều kiện kinh doanh lữ hành của Việt Nam phù hợp với các tiêu chuẩn quốc tế, tạo điều kiện thuận lợi cho việc hợp tác và hội nhập quốc tế trong lĩnh vực du lịch.

Các nội dung cụ thể của Thông tư 04/2024/TT-BVHTTDL bao gồm các điều chỉnh về tiêu chuẩn thành thạo ngoại ngữ của hướng dẫn viên du lịch quốc tế,  sửa đổi, bổ sung và thay thế phụ lục tại các Thông tư số 06/2017/TT-BVHTTDL và Thông tư số 13/2019/TT-BVHTTDL nhằm nâng cao chất lượng, đảm bảo tính chuyên nghiệp trong hoạt động kinh doanh lữ hành​.

Việc ban hành Thông tư 04/2024/TT-BVHTTDL là bước đi quan trọng trong việc hoàn thiện khung pháp lý cho ngành du lịch Việt Nam, đảm bảo ngành du lịch phát triển bền vững, hiệu quả và hội nhập sâu rộng vào nền kinh tế thế giới.

Những điểm đáng lưu ý tại Thông tư 04/2024/TT-BVHTTDL

Hướng dẫn viên du lịch quốc tế cần có tiêu chuẩn ngoại ngữ mới như thế nào?

Nội dung quy định mới

Nhằm giữ vững và phát triển vị thế của một trong những ngành kinh tế mũi nhọn tại Việt Nam, du lịch, hay cụ thể là chất lượng dịch vụ du lịch cần phải được nâng cao liên tục. Một trong các điều quan trọng đó chính là khả năng ngoại ngữ của hướng dẫn viên du lịch quốc tế.

Nhìn chung, việc tuân thủ các tiêu chuẩn ngoại ngữ mới không chỉ giúp nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch mà còn mang lại nhiều lợi ích cho hướng dẫn viên du lịch, bao gồm khả năng giao tiếp hiệu quả với khách du lịch quốc tế, góp phần quảng bá hình ảnh đất nước và văn hóa Việt Nam hay nâng cao sự tự tin và chuyên nghiệp trong dịch vụ.

Theo Điều 13 Thông tư 06/2017/TT-BVHTTDL được sửa đổi bởi khoản 2 Điều 1 Thông tư 04/2024/TT-BVHTTDL có hiệu lực từ ngày 20/8/2024 quy định người sử dụng thành thạo ngoại ngữ là người đáp ứng một trong các tiêu chuẩn:

• Có bằng tốt nghiệp từ cao đẳng trở lên ngành ngôn ngữ hoặc tiếng nước ngoài, ngành phiên dịch tiếng nước ngoài, ngành sư phạm tiếng nước ngoài.
• Có bằng tốt nghiệp từ cao đẳng trở lên theo chương trình đào tạo bằng ngôn ngữ hoặc tiếng nước ngoài.
• Có bằng tốt nghiệp từ cao đẳng trở lên ở nước ngoài theo chương trình đào tạo bằng ngôn ngữ chính thức của nước sở tại.
• Có một trong các chứng chỉ ngoại ngữ còn thời hạn do tổ chức, cơ quan có thẩm quyền cấp gồm: Chứng chỉ ngoại ngữ hoặc chứng chỉ năng lực ngoại ngữ của nước ngoài đều từ bậc 4 trở lên theo Khung năng lực ngoại ngữ 6 bậc dùng cho Việt Nam hoặc tương đương từ bậc B2 trở lên theo Khung tham chiếu chung Châu Âu hoặc đạt mức yêu cầu theo quy định tại Phụ lục I kèm theo Thông tư 04/2024/TT-BVHTTDL.

Cụ thể, với chứng chỉ ngoại ngữ là tiếng Anh, hướng dẫn viên du lịch quốc tế cần có một trong các chứng chỉ như IELTS, TOEFL iBT, TOEIC, B2 FCE, C1 CAE, v.v…

Chi tiết thêm về trình độ thang điểm của các chứng chỉ yêu cầu cho hướng dẫn viên du lịch quốc tế được quy định tại Phụ lục I kèm theo Thông tư 04/2024/TT-BVHTTDL.

So sánh với quy định trước đây

So sánh sự bổ sung được đề ra tại Thông tư 04/2024/TT-BVHTTDL với quy định tại Thông tư 06/2017/TT-BVHTTDL, quy định mới đã:

• Mở rộng ngành đào tạo: Thông tư 04/2024/TT-BVHTTDL đã mở rộng các ngành đào tạo liên quan đến ngôn ngữ, bao gồm cả ngành phiên dịch và sư phạm tiếng nước ngoài thay vì chỉ có bằng tốt nghiệp cao đẳng trở lên chuyên ngành ngoại ngữ.
• Chi tiết hóa yêu cầu bổ sung giấy tờ chứng minh: Thông tư 04/2024/TT-BVHTTDL đã yêu cầu rõ ràng hơn về việc bổ sung giấy tờ chứng minh nếu văn bằng hoặc phụ lục không thể hiện ngôn ngữ đào tạo.
• Quy định cụ thể về ngôn ngữ đào tạo ở nước ngoài: Cụ thể đã quy định chi tiết hơn về ngôn ngữ đào tạo chính thức của nước sở tại và yêu cầu giấy tờ chứng minh nếu ngôn ngữ đào tạo khác với ngôn ngữ chính thức.
• Chấp nhận các chứng chỉ ngoại ngữ nước ngoài: Thông tư 04/2024 rõ ràng hơn về việc chấp nhận các chứng chỉ năng lực ngoại ngữ của nước ngoài và các tiêu chuẩn tương đương.
• Cập nhật quy định về công nhận văn bằng nước ngoài: Thông tư 04/2024 cập nhật quy định về công nhận văn bằng nước ngoài theo pháp luật về giáo dục, giáo dục đại học và giáo dục nghề nghiệp.

Mẫu đơn đề nghị cấp thẻ hướng dẫn viên du lịch mới

Mẫu đơn mới

Mẫu đơn đề nghị cấp thẻ hướng dẫn viên du lịch năm 2024 đã được cập nhật với những thay đổi nhất định.

Mẫu số 04 tại Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư 04/2024/TT-BVHTTDL thay thế Mẫu tại Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư 13/2019/TT-BVHTTDL. Cụ thể, phần thông tin cá nhân của người đề nghị cấp, cụ thể là số định danh cá nhân/chứng minh nhân dân được đưa vào mẫu mới, bỏ phần Nơi cấp, Ngày cấp (của căn cước công dân, chứng minh nhân dân) tại mẫu cũ.

Điều kiện để được cấp thẻ

Căn cứ khoản 1, khoản 2 Điều 59 Luật Du lịch 2017 có quy định về điều kiện cấp thẻ hướng dẫn viên du lịch đó là

• Có quốc tịch Việt Nam, thường trú tại Việt Nam;
• Có năng lực hành vi dân sự đầy đủ;
• Không mắc bệnh truyền nhiễm, không sử dụng chất ma túy;
• Tốt nghiệp cao đẳng trở lên chuyên ngành hướng dẫn du lịch;
• Trường hợp tốt nghiệp cao đẳng trở lên chuyên ngành khác phải có chứng chỉ nghiệp vụ hướng dẫn du lịch quốc tế;
• Sử dụng thành thạo ngoại ngữ đăng ký hành nghề.

Lệ phí cấp thẻ hướng dẫn viên du lịch năm 2024

Theo khoản 2 Điều 4 Thông tư 33/2018/TT-BTC quy định về phí thẩm định cấp thẻ hướng dẫn viên du lịch (các công việc như: cấp mới, cấp đổi, cấp lại) như sau:

• Hướng dẫn viên du lịch quốc tế và nội địa: 650.000 đồng/thẻ;
• Hướng dẫn viên du lịch tại điểm: 200.000 đồng/thẻ.

Tuy vậy, kể từ 01/7/2024 đến hết 31/12/2024, căn cứ theo khoản 1 Điều 1 Thông tư 43/2024/TT-BTC đã quy định chính thức giảm 50% mức phí thẩm định cấp thẻ hướng dẫn viên du lịch. Do vậy, mức phí thẩm định cấp thẻ hướng dẫn viên du lịch (bao gồm: cấp mới, cấp đổi, cấp lại) sẽ áp dụng mức phí như sau:

• Đối với hướng dẫn viên du lịch quốc tế và nội địa từ 01/7/2024 đến hết 31/12/2024: 325.000 đồng/thẻ.
• Đối với hướng dẫn viên du lịch tại điểm từ 01/7/2024 đến hết 31/12/2024: 100.000 đồng/thẻ.

Một số câu hỏi liên quan

Điều kiện cần để hành nghề hướng dẫn viên du lịch là gì?

Căn cứ vào khoản 3 Điều 58 Luật Du lịch 2017 đã trình bày ở trên, một trong các điều kiện tiên quyết khi hành nghề hướng dẫn viên du lịch đó là phải có thẻ hướng dẫn viên du lịch. Dựa trên khoản 3 Điều 58 của Luật Du lịch 2017, để hành nghề hướng dẫn viên du lịch, cần đáp ứng ba điều kiện sau:

• Thứ nhất là có thẻ hướng dẫn viên du lịch;
• Thứ hai là có hợp đồng lao động lao động với doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành hoặc doanh nghiệp cung cấp dịch vụ hướng dẫn du lịch. Trong trường hợp không có hợp đồng trên thì hướng dẫn viên phải là hội viên của tổ chức xã hội – nghề nghiệp về hướng dẫn du lịch theo quy định pháp luật;
• Thứ ba là có hợp đồng hướng dẫn với doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành hoặc văn bản phân công hướng dẫn theo chương trình du lịch theo quy định pháp luật.

Việc thành thạo ngoại ngữ có bắt buộc với hướng dẫn viên du lịch nội địa không?

Theo khoản 1 Điều 59 Luật Du lịch 2017, để có thẻ hướng dẫn viên du lịch nội địa cần có điều kiện như sau:

• Có quốc tịch Việt Nam, thường trú tại Việt Nam;
• Có năng lực hành vi dân sự đầy đủ;
• Không mắc bệnh truyền nhiễm, không sử dụng chất ma túy;
• Tốt nghiệp trung cấp trở lên chuyên ngành hướng dẫn du lịch; trường hợp tốt nghiệp trung cấp trở lên chuyên ngành khác phải có chứng chỉ nghiệp vụ hướng dẫn du lịch nội địa.

Với các quy định nêu trên, hướng dẫn viên du lịch nội địa không bắt buộc phải thành thạo ngoại ngữ.

Quý khách hàng có nhu cầu tư vấn về các quy định cập nhật điều kiện kinh doanh lữ hành tại Thông tư 04/2024/TT-BVHTTDL, các quy định, nghị định sửa đổi liên quan, xin vui lòng liên hệ Công ty Luật Việt An để được hỗ trợ tốt nhất.