Nghị định 147/2024/NĐ-CP quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet và thông tin trên mạng
Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 147/2024/NĐ-CP quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ internet và thông tin trên mạng, có hiệu lực từ 25/12/2024. Nghị định 147/2024/NĐ-CP thay thế Nghị định 72/2013/NĐ-CP về cung cấp, sử dụng, quản lý Internet và thông tin trên mạng, đã được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 27/2018/NĐ-CP. Sau đây, Luật Việt An sẽ phân tích một số điểm mới đáng chú ý tại Nghị định 147/2024/NĐ-CP quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet và thông tin trên mạng cập nhật mới nhất năm 2024.
Quy định mới về cấp Giấy phép game G1
Bổ sung điều kiện cấp Giấy phép cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử G1
So với Điều 32 Nghị định 72/2013/NĐ-CP, được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 27/2018/NĐ-CP, thì tại Điều 39 Nghị định 147/2024/NĐ-CP đã bổ sung thêm một số điều kiện về hệ thống thiết bị kỹ thuật khi cấp Giấy phép cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử G1 như sau:
Có hệ thống thiết bị kỹ thuật để kết nối thanh toán với các tổ chức cung ứng dịch vụ thanh toán, tổ chức cung ứng dịch vụ trung gian thanh toán bảo đảm cập nhật, lưu trữ chính xác, đầy đủ và cho phép người chơi có thể tra cứu được thông tin chi tiết về tài khoản thanh toán của mình trên hệ thống ứng dụng trò chơi (tài khoản game);
Có hệ thống thiết bị kỹ thuật bảo đảm lưu trữ, cập nhật đầy đủ thông tin của người chơi tại Việt Nam.
Thực hiện việc xác thực tài khoản người chơi bằng số điện thoại di động tại Việt Nam, bảo đảm chỉ những tài khoản đã xác thực mới được tham gia chơi trò chơi; trường hợp người chơi dưới 16 tuổi thì cha, mẹ hoặc người giám hộ theo pháp luật dân sự đăng ký tài khoản bằng thông tin của cha, mẹ hoặc người giám hộ theo pháp luật dân sự và có trách nhiệm giám sát và quản lý thời gian chơi, nội dung trò chơi của người chơi dưới 16 tuổi truy cập; thực hiện xóa thông tin của người chơi sau khi hết hạn thời gian lưu trữ theo quy định;
Có hệ thống thiết bị kỹ thuật bảo đảm quản lý thời gian chơi trong ngày (từ 00h00 đến 24h00) của người chơi dưới 18 tuổi không quá 60 phút đối với từng trò chơi nhưng không quá 180 phút một ngày đối với tất cả trò chơi dành cho người chơi dưới 18 tuổi do doanh nghiệp cung cấp;….
Thay thế Giấy phép, Quyết định phê duyệt nội dung, kịch bản
Nếu như trước đây, doanh nghiệp được cung cấp dịch vụ trò chơi G1 khi có Giấy phép cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử và Quyết định phê duyệt nội dung, kịch bản đối với từng trò chơi điện tử thì theo quy định mới tại Nghị định 147/2024/NĐ-CP, doanh nghiệp được phát hành trò chơi điện tử G1 trên mạng khi có Giấy phép cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử G1 trên mạng và Quyết định phát hành trò chơi điện tử G1 trên mạng.
Như vậy, Quyết định phê duyệt nội dung, kịch bản đã được đổi tên thành Quyết định phát hành trò chơi điện tử G1 trên mạng.
Theo đó, nếu như trước đây, doanh nghiệp được cấp Quyết định phê duyệt nội dung, kịch bản trò chơi điện tử khi có Giấy phép cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử còn thời hạn tối thiểu 01 năm thì hiện nay, đối với Quyết định phát hành trò chơi điện tử G1 trên mạng thời hạn của Giấy phép cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử G1 trên mạng phải còn thời hạn tối thiểu 06 tháng.
Đồng thời, Nghị định 147/2024/NĐ-CP đã bổ sung quy định về Quyết định phát hành trò chơi điện tử G1 trên mạng có thời hạn theo thời hạn của văn bản thỏa thuận nhưng không quá 05 năm.
Quy định mới về bắt buộc xác thực tài khoản mạng xã hội bằng số điện thoại
Theo quy định tại điểm e khoản 3 Điều 23 Nghị định 147/2024/NĐ-CP quy định như sau:
“Điều 23. Cung cấp thông tin xuyên biên giới
…3. Chỉ những tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân nước ngoài cung cấp thông tin xuyên biên giới vào Việt Nam có sử dụng dịch vụ cho thuê lưu trữ dữ liệu tại Việt Nam hoặc có tổng số lượt truy cập từ Việt Nam (total visits) thường xuyên trong 01 tháng (số liệu thống kê trung bình trong thời gian 06 tháng liên tục) từ 100.000 (một trăm nghìn) lượt trở lên có trách nhiệm như sau:
…e) Thực hiện xác thực tài khoản của người sử dụng dịch vụ mạng xã hội bằng số điện thoại di động tại Việt Nam. Chỉ trong trường hợp người sử dụng xác nhận không có số điện thoại di động tại Việt Nam, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân nước ngoài cung cấp dịch vụ mạng xã hội thực hiện xác thực tài khoản bằng số định danh cá nhân theo quy định của pháp luật về định danh và xác thực điện tử.…”
Đồng thời tại khoản 10 Điều 82 Nghị định 147/2024/NĐ-CP, trong vòng 90 ngày kể từ ngày 25/12/2024, các mạng xã hộixuyên biên giới và mạng xã hội trong nước thuộc trường hợp luật định tại Điều 23.3 Nghị định 147/2024/NĐ-CP phải xác thực tài khoản của người sử dụng dịch vụ mạng xã hội bằng số điện thoại di động tại Việt Nam. Chỉ trong trường hợp người sử dụng xác nhận không có số điện thoại di động tại Việt Nam thì sẽ xác thực tài khoản bằng số định danh cá nhân. Đây là quy định mới đáng chú ý sẽ được áp dụng từ ngày 25/12/2024.
Trường hợp trẻ em dưới 16 tuổi sử dụng mạng xã hội thì cha mẹ hoặc người giám hộ đăng ký bằng thông tin của mình và phải giám sát, quản lý nội dung mà trẻ em đăng tải, chia sẻ trên mạng xã hội.
Bổ sung quy định về quản lý hoạt động livestream
Nghị định số 147/2024/NĐ-CP đã bổ sung quy định mới về quản lý hoạt động livestream như sau:
Trường hợp người sử dụng dịch vụ mạng xã hội sử dụng tính năng livestream với mục đích thương mại, người cung cấp dịch vụ mạng xã hội thực hiện xác thực tài khoản bằng số định danh cá nhân theo quy định của pháp luật về định danh và xác thực điện tử. Bảo đảm chỉ những tài khoản đã xác thực mới được đăng tải thông tin (viết bài, bình luận, livestream) và chia sẻ thông tin trên mạng xã hội (điểm e Khoản 3 Điều 23)
Chỉ các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân nước ngoài cung cấp thông tin xuyên biên giới cho người sử dụng dịch vụ tại Việt Nam đã thông báo thông tin liên hệ cho Bộ Thông tin và Truyền thông mới được cung cấp tính năng livestream hoặc cung cấp các hoạt động có phát sinh doanh thu dưới mọi hình thức (điểm o Khoản 3 Điều 23)
Chỉ các mạng xã hội đã được Bộ Thông tin và Truyền thông cấp Giấy phép cung cấp dịch vụ mạng xã hội mới được cung cấp tính năng livestream hoặc cung cấp các hoạt động có phát sinh doanh thu dưới mọi hình thức. (điểm d Khoản 6 Điều 24).
Hiện nay, việc livestream trên mạng xã hội diễn ra với nhiều mục đích khác nhau như vui chơi, giải trí, bán hàng, dạy học,… Tuy nhiên, Nghị định 72/2013/NĐ-CP, được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 27/2018/NĐ-CP chưa có quy định cụ thể quản lý hoạt động này. Quy định mới này đã góp phần quản lý hoạt động livestream trong bối cảnh hiện nay việc livestream chưa được kiểm soát, dẫn đế những hệ lụy xấu xảy ra.
Bổ sung quy định gỡ bỏ thông tin vi phạm trên tài khoản, trang cộng đồng, nhóm cộng đồng hoặc kênh nội dung
Theo khoản 7 Điều 36 Nghị định số 147/2024/NĐ-CP quy định quyền và nghĩa vụ của tổ chức, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ mạng xã hội trong nước, một trong số đó là trách nhiệm ngăn chặn, gỡ bỏ thông tin vi phạm pháp luật, thông tin ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân khác, thông tin ảnh hưởng đến trẻ em đăng tải trên tài khoản, trang cộng đồng, nhóm cộng đồng hoặc kênh nội dung của mình chậm nhất là:
24 giờ kể từ khi có yêu cầu bằng điện thoại, văn bản hoặc qua phương tiện điện tử của Bộ Thông tin và Truyền thông (Cục Phát thanh, truyền hình và thông tin điện tử), Bộ Công an (Cục An ninh mạng và phòng, chống tội phạm sử dụng công nghệ cao), Sở Thông tin và Truyền thông địa phương và các cơ quan có thẩm quyền theo pháp luật chuyên ngành;
Chậm nhất là 48 giờ đối với khiếu nại có căn cứ từ người sử dụng dịch vụ.
Đây là điểm mới so với Nghị định 72/2013/NĐ-CP khi lần đầu tiên quy định về nghĩa vụ gỡ bỏ thông tin vi phạm trên tài khoản, trang cộng đồng, nhóm cộng đồng, kênh nội dung bao gồm cả nội dung bình luận của người sử dụng dịch vụ. Đây là quy định cần thiết trong bối cảnh tình trạng lan truyền các tin giả, tin sai sự thật ngày càng phổ biến và trở thành vấn nạn trên mạng xã hội.
Quy định mới về điều kiện hoạt động của đại lý Internet
Theo Điều 5 Nghị định 147/2024/NĐ-CP, để hoạt động hợp pháp, các đại lý Internet cần đáp ứng những điều kiện, đặc biệt, nếu cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng, đại lý phải có biển hiệu “Điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng” với đầy đủ thông tin về tên điểm, địa chỉ, số điện thoại liên hệ, và số đăng ký kinh doanh.
Việc quy định biển hiệu giúp người dùng nhận biết các điểm dịch vụ hợp pháp, đồng thời hỗ trợ cơ quan quản lý trong công tác kiểm tra, giám sát. Đây cũng là yếu tố tạo dựng niềm tin và minh bạch cho khách hàng.
Ngoài ra, Nghị định 147/2024/NĐ-CP cũng quy định cụ thể các trách nhiệm của đại lý Internet, bao gồm:
Thiết lập hệ thống thiết bị truy cập Internet và treo biển hiệu “Đại lý Internet” với thông tin đăng ký kinh doanh theo quy định;
Niêm yết công khai nội quy sử dụng dịch vụ, trong đó bao gồm quyền và nghĩa vụ của người dùng, tại vị trí dễ nhận biết;
Cung cấp dịch vụ với chất lượng và mức giá đúng theo hợp đồng ký với doanh nghiệp;
Áp dụng đầy đủ các biện pháp bảo đảm an toàn và an ninh thông tin mạng;
Phối hợp trong các hoạt động kiểm tra, giám sát, đồng thời tham gia các chương trình đào tạo, tập huấn của cơ quan hoặc doanh nghiệp tổ chức;..
Các quy định mới này không chỉ nhằm phù hợp với tình hình thực tiễn hiện nay mà còn nhằm bảo đảm sự phù hợp, thống nhất với các quy định của Luật An ninh mạng năm 2018, Luật Viễn thông năm 2023.
Quy định mới về đăng ký tên miền
Thông tin phải cung cấp khi đăng ký sử dụng tên miền
Các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân đều có quyền đăng ký tên miền quốc gia Việt Nam “.vn” và tên miền quốc tế. Thông tin phải cung cấp khi đăng ký sử dụng tên miền theo Khoản 7 Điều 9 Nghị định 147/2024/NĐ-CP như sau:
Đối với cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp: Tên cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp; mà định danh điện tử của tổ chức; mã số doanh nghiệp; mã số thuế; địa chỉ đầy đủ của trụ sở chính; số điện thoại; địa chỉ thư điện tử; thông tin người quản lý tên miền; thông tin người quản lý kỹ thuật của tên miền; thông tin tổ chức hoặc cá nhân nộp phí, lệ phí đăng ký sử dụng tên miền; mục đích sử dụng tên miền trong trường hợp đăng ký tên miền để thiết lập trang thông điện tử tổng hợp, mạng xã hội, báo điện tử và cập nhật thông tin mục đích sử dụng tên miền khi có thay đổi;
Đối với cá nhân, hộ kinh doanh: Họ và tên cá nhân; tên hộ kinh doanh, họ và tên chủ hộ kinh doanh hoặc đại diện hộ kinh doanh; ngày, tháng, năm sinh; số định danh cá nhân hoặc số chứng minh nhân dân hoặc số hộ chiếu và nơi cấp, ngày cấp; mã số đăng ký hộ kinh doanh; mã số thuế hộ kinh doanh; địa chỉ thường trú đầy đủ tới số nhà; địa chỉ tạm trú đầy đủ tới số nhà; số điện thoại; địa chỉ thư điện tử.
Đây là quy định mới về cung cấp thông tin khi đăng ký sử dụng tên miền so với Nghị định 72/2013/NĐ-CP, được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 27/2018/NĐ-CP nhằm hướng dẫn các chủ thể những thông tin cần thiết khi nộp hồ sơ đăng ký sử dụng tên miền.
6 trường hợp sẽ bị thu hồi tên miền “.vn” từ ngày 25/12/2024
Nếu như trước đây việc thu hồi tên miền được thực hiện theo hướng dẫn tại Thông tư số 24/2015/TT-BTTTT thì quy định mới đã quy định 6 trường hợp sau đây bị thu hồi tên miền từ ngày 25/12/2025 tại khoản 16 Điều 9 Nghị định 147/2024/NĐ-CP, trong đó có một số trường hợp như:
Thực hiện yêu cầu thu hồi tên miền tại quyết định, bản án, phán quyết giải quyết tranh chấp tên miền của các cơ quan, tổ chức có thẩm quyền hoặc tại Văn bản hòa giải thành;
Thực hiện quyết định của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông đối với các trường hợp thu hồi tên miền phục vụ lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng, phát triển kinh tế – xã hội, quốc phòng, an ninh hoặc không còn phù hợp quy hoạch tài nguyên Internet;
Thực hiện quyết định xử phạt vi phạm hành chính của cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm hành chính về thông tin và truyền thông hoặc thanh tra chuyên ngành khác có áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả là thu hồi tên miền hoặc áp dụng hình thức xử phạt bổ sung tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm;…
Nghị định 147/2024/NĐ-CP đánh dấu bước tiến quan trọng trong việc quản lý dịch vụ Internet và an ninh mạng tại Việt Nam, góp phần xây dựng một môi trường trực tuyến an toàn, minh bạch và bền vững. Nghị định này phản ánh cam kết của Chính phủ trong việc phát triển hạ tầng kỹ thuật số và bảo vệ an ninh thông tin, tạo cơ sở vững chắc cho một hệ sinh thái mạng lành mạnh và tiên tiến tại Việt Nam.
Trên đây là một số nội dung đáng chú ý tại Nghị định 147/2024/NĐ-CP quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet và thông tin trên mạng. Quý khách hàng có thắc mắc liên quan, vui lòng liên hệ Luật Việt An để được tư vấn, hỗ trợ tốt nhất!