Nhà đầu tư nước ngoài thành lập công ty khai thác khoáng sản

Ngành khai thác khoáng sản tại Việt Nam thu hút nhiều nhà đầu tư nước ngoài nhờ nguồn tài nguyên dồi dào và chính sách hỗ trợ đầu tư. Tuy nhiên, đây là lĩnh vực kinh doanh có điều kiện, đòi hỏi tuân thủ nghiêm ngặt các quy định pháp luật. Luật Việt An xin hướng dẫn chi tiết quy trình và điều kiện để nhà đầu tư nước ngoài thành lập công ty khai thác khoáng sản, dựa trên các quy định pháp luật hiện hành.

Nội dung chính bài viết

Điều kiện để nhà đầu tư nước ngoài thành lập công ty khai thác khoáng sản là gì?

Để nhà đầu tư nước ngoài thành lập công ty khai thác khoáng sản tại Việt Nam, cần đáp ứng các điều kiện theo Luật Khoáng sản 2010, Luật Đầu tư 2020, Luật Bảo vệ môi trường 2020, và các văn bản hướng dẫn thi hành, bao gồm:

Dự án đầu tư khai thác khoáng sản:

Phải ở khu vực đã được thăm dò, phê duyệt trữ lượng phù hợp với quy hoạch quy định tại các điểm b, c, và d khoản 1 Điều 10 của Luật Khoáng sản 2010;
Có phương án sử dụng nhân lực chuyên ngành, thiết bị, công nghệ, và phương pháp khai thác tiên tiến, phù hợp;
Đối với khoáng sản độc hại, phải được Thủ tướng Chính phủ cho phép bằng văn bản.

Bảo vệ môi trường:

Có Báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) được phê duyệt hoặc bản cam kết bảo vệ môi trường theo Luật Bảo vệ môi trường 2020 và Nghị định 08/2022/NĐ-CP, được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 05/2025/NĐ-CP;
Thực hiện ký quỹ bảo vệ môi trường theo Nghị định 08/2012/NĐ-CP và nộp phí bảo vệ môi trường theo Nghị định 27/2023/NĐ-CP.

Vốn đầu tư:

Có vốn chủ sở hữu ít nhất bằng 30% tổng số vốn đầu tư của dự án khai thác khoáng sản, theo khoản 2 Điều 53 Luật Khoáng sản 2010;
Chứng minh năng lực tài chính qua báo cáo tài chính hoặc cam kết hỗ trợ tài chính.

Địa điểm khai thác:

Phải nằm trong khu vực được quy hoạch khai thác khoáng sản theo Quyết định của Chính phủ hoặc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, theo Luật Đất đai 2024;
Không được khai thác ở các khu vực cấm như rừng đặc dụng, di tích lịch sử, hoặc khu quân sự.

Quy trình thành lập công ty khai thác khoáng sản

Để thành lập công ty khai thác khoáng sản, nhà đầu tư nước ngoài cần thực hiện các bước sau:

Bước 1: Đăng ký đầu tư

Theo khoản 1 Điều 37 Luật Đầu tư 2020, trước khi đăng ký doanh nghiệp, nhà đầu tư nước ngoài phải thực hiện thủ tục đăng ký đầu tư. Hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư được nộp tại bộ phận một cửa của cơ quan có thẩm quyền, bao gồm:

Văn bản đề nghị thực hiện dự án đầu tư;
Bản sao hợp lệ giấy tờ pháp lý: hộ chiếu (đối với cá nhân); giấy chứng nhận thành lập hoặc tài liệu tương đương (đối với tổ chức);
Đề xuất dự án đầu tư, bao gồm mục tiêu, quy mô, địa điểm, vốn đầu tư, và kế hoạch bảo vệ môi trường;
Tài liệu chứng minh năng lực tài chính: báo cáo tài chính 2 năm gần nhất, cam kết hỗ trợ tài chính của công ty mẹ/tổ chức tài chính, hoặc bảo lãnh tài chính;
Đề xuất nhu cầu sử dụng đất hoặc bản sao thỏa thuận thuê địa điểm/tài liệu xác nhận quyền sử dụng địa điểm;
Giải trình về sử dụng công nghệ (đối với dự án sử dụng công nghệ thuộc Danh mục công nghệ hạn chế chuyển giao);
Giấy ủy quyền cho Công ty Luật Việt An thực hiện thủ tục (nếu ủy quyền).

Bước 2: Đăng ký doanh nghiệp

Sau khi nhận Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, nhà đầu tư nộp hồ sơ đăng ký doanh nghiệp tại bộ phận một cửa của Sở Tài chính nơi doanh nghiệp đặt trụ sở chính. Hồ sơ bao gồm:

Giấy đề nghị đăng ký doanh nghiệp;
Điều lệ công ty;
Danh sách thành viên hoặc cổ đông (nếu là công ty TNHH hai thành viên trở lên hoặc công ty cổ phần);
Bản sao giấy tờ pháp lý: hộ chiếu (đối với cá nhân); giấy chứng nhận thành lập (đối với tổ chức);
Bản sao Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư;
Giấy ủy quyền cho Công ty Luật Việt An (nếu ủy quyền).

Trong vòng 30 ngày kể từ ngày được cấp giấy chứng nhận, doanh nghiệp phải thông báo công khai thông tin trên Cổng thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp.

Bước 3: Khắc dấu và thông báo mẫu dấu

Doanh nghiệp tự khắc dấu hoặc ủy quyền cho Công ty Luật Việt An thực hiện, sau đó thông báo mẫu dấu trên Cổng thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp trước khi sử dụng.

Bước 4: Xin cấp Giấy phép khai thác khoáng sản

Doanh nghiệp nộp hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép khai thác khoáng sản tại bộ phận một cửa của Bộ Nông nghiệp và Môi trường hoặc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, tùy thuộc vào loại khoáng sản và quy mô dự án, theo Luật Khoáng sản 2010 và Nghị định 10/2025/NĐ-CP. Hồ sơ bao gồm:

Đơn đề nghị cấp Giấy phép khai thác khoáng sản;
Bản đồ khu vực khai thác khoáng sản;
Quyết định phê duyệt trữ lượng khoáng sản của cơ quan có thẩm quyền;
Dự án đầu tư khai thác khoáng sản kèm quyết định phê duyệt và bản sao Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư;
Báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) hoặc bản cam kết bảo vệ môi trường theo Nghị định 08/2022/NĐ-CP, được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 05/2025/NĐ-CP;
Bản sao Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp;
Văn bản xác nhận trúng đấu giá quyền khai thác khoáng sản (nếu có);
Văn bản xác nhận vốn chủ sở hữu (ít nhất 30% tổng vốn đầu tư);
Giấy ủy quyền cho Công ty Luật Việt An (nếu ủy quyền).

Lưu ý: Giấy phép khai thác khoáng sản có thời hạn tối đa 30 năm, có thể gia hạn nhiều lần nhưng tổng thời gian gia hạn không quá 20 năm.

Một số lưu ý khi thành lập công ty khai thác khoáng sản

Để nhà đầu tư nước ngoài thành lập công ty khai thác khoáng sản thành công, cần lưu ý:

Tuân thủ các quy định của pháp luật, đặc biệt cần cập nhật các quy định mới, ví dụ như:
- Nghị định 10/2025/NĐ-CP (hiệu lực từ 11/1/2025) bổ sung quy định về thời gian khai thác cát, sỏi lòng sông (5h–19h) và yêu cầu nội dung giấy phép.
- Nghị định 70/2025/NĐ-CP (hiệu lực từ 1/6/2025) yêu cầu sử dụng hóa đơn điện tử đúng quy định, đặc biệt với xuất khẩu khoáng sản.
- Nghị định 149/2024/NĐ-CP (hiệu lực từ 1/1/2025) quy định về quản lý vật liệu nổ trong khai thác.
- Thông tư 47/2024/TT-BCA (hiệu lực từ 1/1/2025) yêu cầu kiểm định khí thải cho phương tiện vận chuyển trong khai thác.
Bảo vệ môi trường: Vi phạm quy định môi trường theo Nghị định 45/2022/NĐ-CP có thể dẫn đến phạt nặng hoặc thu hồi giấy phép.
Hợp tác với đối tác địa phương: Liên doanh với doanh nghiệp Việt Nam giúp giảm rủi ro pháp lý và tăng khả năng tiếp cận thị trường.
Chuẩn bị hồ sơ: Hồ sơ cần đầy đủ và chính xác để tránh kéo dài thời gian xử lý. Công ty Luật Việt An có thể hỗ trợ khách hàng chuẩn bị và nộp hồ sơ tại bộ phận một cửa.
Quản lý tài chính: Ngành khai thác khoáng sản đòi hỏi vốn lớn và thời gian thu hồi vốn dài, cần lập kế hoạch tài chính chi tiết.