Đã có quy định về cấp Giấy phép sản xuất vàng miếng

Ngày 26/8/2025, Nghị định 232/2025/NĐ-CP, sửa đổi, bổ sung Nghị định 24/2012/NĐ-CP đã xóa bỏ cơ chế Nhà nước độc quyền sản xuất vàng miếng, cho phép cho một số doanh nghiệp và ngân hàng đáp ứng đầy đủ các điều kiện theo quy định được sản xuất vàng miếng. Nhằm hướng dẫn quy định mới này, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đã ký ban hành Thông tư số 34/2025/TT-NHNN, theo đó đã có quy định về cấp Giấy phép sản xuất vàng miếng. Sau đây, Luật Việt An sẽ cập nhật nội dung đáng chú ý trong quy định mới này.

Bãi bỏ cơ chế độc quyền, cấp phép cho doanh nghiệp và ngân hàng thương mại được sản xuất vàng miếng

Bãi bỏ cơ chế nhà nước độc quyền sản xuất vàng miếng

• Trước đây, Khoản 3 Điều 4 Nghị định 24/2012/NĐ-CP quy định nguyên tắc nhà nước độc quyền sản xuất vàng miếng, xuất khẩu vàng nguyên liệu và nhập khẩu vàng nguyên liệu để sản xuất vàng miếng.
• Tuy nhiện, tại Nghị định 232/2025/NĐ-CP đã bãi bỏ khoản 3 Điều 4 của Nghị định 24/2012/NĐ-CP. Như vậy, quy định mới đã chính thức cơ chế độc quyền nhà nước trong sản xuất, nhập khẩu và xuất khẩu vàng nguyên liệu phục vụ sản xuất vàng miếng bị bãi bỏ.
• Thay vào đó, doanh nghiệp và ngân hàng thương mại có thể được Ngân hàng Nhà nước Việt Nam cấp phép sản xuất vàng miếng nếu đáp ứng điều kiện theo quy định tại Điều 11a Nghị định 24/2012/NĐ-CP, sửa đổi bổ sung bởi Nghị định 232/2025/NĐ-CP. Cách thức này đảm bảo bỏ độc quyền Nhà nước, thúc đẩy thương mại hóa hoạt động kinh doanh vàng nhưng vẫn có sự kiểm soát chặt chẽ đối với hoạt động sản xuất vàng miếng.

Theo đó hiện nay, hồ sơ, thủ tục cấp Giấy phép sản xuất vàng miếng được hướng dẫn cụ thể tại Thông tư số 34/2025/TT-NHNN.

Thành phần hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép sản xuất vàng miếng

Theo Khoản 1 Điều 5 Thông tư số 34/2025/TT-NHNN, hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép sản xuất vàng miếng bao gồm:

• Đơn đề nghị cấp Giấy phép sản xuất vàng miếng theo mẫu tại Phụ lục số 03 ban hành kèm theo Thông tư số 34/2025/TT-NHNN;
• Quy định nội bộ quy định về sản xuất vàng miếng bao gồm những nội dung cơ bản như: quy trình nhập nguyên liệu; quy trình sản xuất vàng miếng; quy trình giám sát sản xuất vàng miếng; quy trình kiểm soát chất lượng sản phẩm;
• Tài liệu chứng minh đã thực hiện xong các biện pháp khắc phục hậu quả theo quyết định xử phạt vi phạm hành chính, các kiến nghị có thời hạn thực hiện tại kết luận thanh tra, kiểm tra của cơ quan nhà nước có thẩm quyền về hoạt động kinh doanh vàng (nếu có).

Lưu ý đối với thành phần hồ sơ:

• Hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận, Giấy phép, cấp hạn mức phải được lập 01 bộ bằng tiếng Việt.
• Đối với thành phần hồ sơ là bản sao phải nộp bản sao được cấp từ sổ gốc hoặc bản sao có chứng thực hoặc bản sao kèm xuất trình bản chính để đối chiếu. Trong trường hợp người nộp hồ sơ nộp bản sao kèm xuất trình bản chính để đối chiếu, người đối chiếu phải ký xác nhận vào bản sao và chịu trách nhiệm về tính chính xác của bản sao so với bản chính.
• Trong mỗi bộ hồ sơ phải có danh mục tài liệu.
• Các tài liệu trong hồ sơ điện tử là bản điện tử quét từ bản gốc, bản chính (tập tin định dạng PDF).

Thủ tục cấp Giấy phép sản xuất vàng miếng

Điều 17 Thông tư số 34/2025/TT-NHNN đã có quy định về cấp Giấy phép sản xuất vàng miếng, theo đó thủ tục như sau:

Nộp hồ sơ đến Ngân hàng Nhà nước Việt Nam

Doanh nghiệp, ngân hàng thương mại có nhu cầu cấp Giấy phép sản xuất vàng miếng gửi 01 bộ hồ đến Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.

Hồ sơ được gửi theo một trong các hình thức sau:

• Nộp trực tuyến qua Cổng dịch vụ công quốc gia, Cổng thông tin một cửa quốc gia (nếu có);
• Nộp trực tiếp tại Bộ phận Một cửa của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam hoặc Bộ phận Một cửa của Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực (nơi doanh nghiệp, tổ chức tín dụng đặt trụ sở chính);
• Gửi qua dịch vụ bưu chính;

Khi gửi hồ sơ trực tuyến qua Cổng dịch vụ công quốc gia, Cổng thông tin một cửa quốc gia (nếu có) hồ sơ điện tử được sử dụng chữ ký số theo quy định của pháp luật về thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử.

Ngân hàng Nhà nước xem xét và cấp Giấy phép

Trong thời hạn 30 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam xem xét cấp Giấy phép sản xuất vàng miếng cho doanh nghiệp, ngân hàng thương mại theo mẫu tại Phụ lục số 16 hoặc từ chối cấp (ghi rõ lý do).

Hồ sơ, thủ tục sửa đổi bổ sung Giấy phép sản xuất vàng miếng

Thành phần hồ sơ

Trong trường hợp sửa đổi, bổ sung Giấy phép sản xuất vàng miếng, hồ sơ bao gồm giấy tờ sau theo Khoản 2 Điều 5 Thông tư số 34/2025/TT-NHNN,:

• Đơn đề nghị sửa đổi, bổ sung Giấy phép sản xuất vàng miếng theo mẫu tại Phụ lục số 03 ban hành kèm theo Thông tư số 34/2025/TT-NHNN;
• Hồ sơ, tài liệu chứng minh các nội dung thay đổi (đối với doanh nghiệp).

Thủ tục thực hiện

• Theo Khoàn 2 Điều 17 Thông tư số 34/2025/TT-NHNN, trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày doanh nghiệp, ngân hàng thương mại thay đổi tên, địa chỉ trụ sở chính phải làm thủ tục sửa đổi, bổ sung Giấy phép sản xuất vàng miếng.
• Trong thời hạn 20 (hai mươi) ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam xem xét cấp Quyết định sửa đổi, bổ sung Giấy phép sản xuất vàng miếng cho doanh nghiệp, ngân hàng thương mại.

Hồ sơ, thủ tục thu hồi Giấy phép sản xuất vàng miếng

Giấy phép sản xuất vàng miếng có thể bị thu hồi trong hai trường sau theo Điều 24 Thông tư số 34/2025/TT-NHNN:

Doanh nghiệp, ngân hàng thương mại tự nguyện chấm dứt hoạt động sản xuất vàng miếng

Doanh nghiệp, ngân hàng thương mại gửi Ngân hàng Nhà nước Việt Nam hồ sơ gồm:

• Văn bản đề nghị việc tự nguyện chấm dứt hoạt động sản xuất vàng miếng, trong đó nêu rõ lý do;
• Bản chính Giấy phép sản xuất vàng miếng và bản chính các tài liệu là bộ phận không tách rời của Giấy phép sản xuất vàng miếng (nếu có);

Trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ của doanh nghiệp, ngân hàng thương mại, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành Quyết định thu hồi Giấy phép sản xuất vàng miếng của doanh nghiệp, ngân hàng thương mại.

Doanh nghiệp, ngân hàng thương mại bị thu hồi Giấy phép

Ngân hàng Nhà nước Việt Nam quyết định thu hồi Giấy phép sản xuất vàng miếng trong các trường hợp:

• Giải thể, phá sản theo quy định của pháp luật;
• Bị thu hồi Giấy phép kinh doanh mua, bán vàng miếng;
• Cơ quan nhà nước có thẩm quyền yêu cầu chấm dứt hoạt động sản xuất vàng miếng.

Theo đó, doanh nghiệp, ngân hàng thương mại phải chấm dứt ngay hoạt động sản xuất vàng miếng tại thời điểm bị thu hồi Giấy phép sản xuất vàng miếng và phải nộp lại bản chính Giấy phép sản xuất vàng miếng và các Quyết định sửa đổi, bổ sung Giấy phép sản xuất vàng miếng cho Ngân hàng Nhà nước Việt Nam trong vòng 3 ngày làm việc.

Lưu ý trách nhiệm khi được cấp Giấy phép sản xuất vàng miếng

Chế độ báo cáo

Theo Điều 29, Điều 30 Thông tư số 34/2025/TT-NHNN đã có quy định về cấp Giấy phép sản xuất vàng miếng liên quan đến chế độ báo cáo. Theo đó, doanh nghiệp, ngân hàng thương mại hoạt động sản xuất vàng miếng phải thực hiện báo cáo như sau:

• Định kỳ hằng tháng, năm hoặc khi cần thiết, doanh nghiệp, ngân hàng thương mại được cấp Giấy phép sản xuất vàng miếng báo cáo Ngân hàng Nhà nước Việt Nam tình hình thực hiện sản xuất vàng miếng và mua, bán vàng nguyên liệu.
• Thời hạn gửi các báo cáo định kỳ: Đối với báo cáo định kỳ hằng tháng: chậm nhất vào ngày 8 (tám) của tháng tiếp theo tháng báo cáo. Đối với báo cáo định kỳ hằng năm: chậm nhất vào ngày 15 (mười lăm) tháng 01 (một) của năm tiếp theo năm báo cáo.

Kết nối thông tin cho Ngân hành Nhà nước

Theo Điều 25, Điều 26 Thông tư số 34/2025/TT-NHNN, việc kết nối cung cấp thông tin cho Ngân hàng Nhà nước Việt Nam của doanh nghiệp, tổ chức tín dụng được cấp Giấy phép sản xuất vàng miếng thực hiện theo nguyên tắc, cách thức sau:

• Thông tin cung cấp được chiết xuất từ hệ thống dữ liệu của các doanh nghiệp, tổ chức tín dụng, đảm bảo đầy đủ, chính xác.
• Kết nối bằng phương thức điện tử, đảm bảo kịp thời.

Theo đó, thông tin kết nối với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam của doanh nghiệp, ngân hàng thương mại được cấp Giấy phép sản xuất vàng miếng gồm:

• Thông tin về hoạt động sản xuất vàng miếng (nguyên liệu đầu vào, thời gian sản xuất, sản phẩm đầu ra);
• Thông tin về hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu vàng (khối lượng vàng, hàm lượng vàng, giá trị xuất khẩu, nhập khẩu);
• Thông tin về hoạt động giao dịch bán vàng nguyên liệu (đối tác, khối lượng, hàm lượng và giá trị giao dịch).

Thời hạn lưu trữ tối thiểu thông tin này là 10 (mười) năm kể từ ngày dữ liệu thông tin được kết nối cho Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.

Trên đây là cập nhật quy định mới đã có quy định về cấp Giấy phép sản xuất vàng miếng. Quý khách hàng có thắc mắc liên quan hay có nhu cầu tư vấn hồ sơ, thủ tục trong lĩnh vực kinh doanh vàng, vui lòng liên hệ Luật Việt An để được tư hỗ trợ tốt nhất!