Thay đổi Giấy chứng nhận đầu tư do thay đổi địa giới hành chính

Trong thời gian gần đây, nhiều địa phương trên cả nước đã thực hiện sắp xếp lại đơn vị hành chính và theo Nghị quyết số 60/NQ-TW ngày 12/04/2025, Đảng và Nhà nước đang có đề án sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã. Việc thay đổi địa giới hành chính dẫn đến thay đổi thông tin địa điểm thực hiện dự án đầu tư ghi trên giấy chứng nhận đăng ký đầu tư. Hiện nay, nhiều nhà đầu tư đang gặp vướng mắc về việc thay đổi địa giới hành chính có cần thực hiện thủ tục thay đổi giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hay không. Liên quan đến vấn đề này, Luật Việt An xin cung cấp các thông tin liên quan đến thay đổi Giấy chứng nhận đầu tư do thay đổi địa giới hành chính.

Nhà đầu tư phải làm gì khi thay đổi địa giới hành chính?

Căn cứ khoản 2 điều 41 Luật Đầu tư 2020 quy định trong quá trình thực hiện dự án đầu tư, nhà đầu tư thực hiện thủ tục điều chỉnh giấy chứng nhận đăng ký đầu tư trong trường hợp việc điều chỉnh dự án đầu tư làm thay đổi nội dung giấy chứng nhận đăng ký đầu tư.

Căn cứ khoản 4 điều 40 Luật Đầu tư 2020, nội dung giấy chứng nhận đăng ký đầu tư bao gồm địa điểm thực hiện dự án đầu tư.

Do vậy khi địa điểm thực hiện dự án đầu tư thay đổi địa giới hành chính, nhà đầu tư phải thực hiện thủ tục điều chỉnh giấy chứng nhận đăng ký đầu tư để phù hợp với thông tin địa chỉ mới. Tuy nhiên, nhà đầu tư có thể thực hiện ngay hoặc khi có các nội dung khác cần thay đổi thì thực hiện thay đổi cùng các nội dung thay đổi khác.

Cơ quan có thẩm quyền điều chỉnh giấy chứng nhận đầu tư

Căn cứ Điều 39 Luật Đầu tư 2020, cơ quan có thẩm quyền điều chỉnh giấy chứng nhận đăng ký đầu tư sau giai đoạn sáp nhập năm 2025 gồm: 

• Ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế điều chỉnh giấy chứng nhận đăng ký đầu tư đối với các dự án đầu tư sau:

• • Dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao và khu chức năng trong khu kinh tế;
  • Dự án đầu tư thực hiện trong khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế.

• Sở Tài chính nơi nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư, đặt hoặc dự kiến đặt văn phòng điều hành để thực hiện dự án đầu tư điều chỉnh giấy chứng nhận đăng ký đầu tư đối với dự án đầu tư sau:

• • Dự án đầu tư thực hiện tại 02 đơn vị hành chính cấp tỉnh trở lên;
  • Dự án đầu tư thực hiện ở trong và ngoài khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao và khu kinh tế;
  • Dự án đầu tư trong khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế nơi chưa thành lập ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế hoặc không thuộc phạm vi quản lý của ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế.

Thủ tục thay đổi giấy chứng nhận đầu tư do thay đổi địa giới hành chính

Mục 2 Văn bản số 6183/BKHĐT-KTĐPLT quy định trường hợp sắp xếp đơn vị hành chính làm thay đổi thông tin về địa điểm thực hiện dự án đầu tư thì thực hiện thủ tục điều chỉnh dự án đầu tư đã được cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư và không thuộc diện chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư quy định tại khoản 2 Điều 47 Nghị định số 31/2021/NĐ-CP.

Thành phần hồ sơ

Trường hợp nhà đầu tư điều chỉnh dự án đầu tư do thay đổi địa giới hành chính, nhà đầu tư nộp 08 bộ hồ sơ gồm các tài liệu sau:

• Văn bản đề nghị điều chỉnh dự án đầu tư theo Mẫu A.I.11.h ban hành kèm theo Thông tư 25/2023/TT-BKHĐT;
• Báo cáo tình hình triển khai dự án đầu tư đến thời điểm điều chỉnh theo Mẫu A.I.12 kèm theo Thông tư 03/2021/TT-BKHĐT;
• Quyết định của nhà đầu tư về việc điều chỉnh dự án đầu tư đối với nhà đầu tư là tổ chức;
• Giải trình hoặc cung cấp tài liệu liên quan đến việc điều chỉnh địa điểm thực hiện dự án đầu tư do thay đổi địa giới hành chính;
• Giấy ủy quyền và bản sao giấy tờ pháp lý của người được ủy quyền (trường hợp ủy quyền cho Luật Việt An thực hiện nộp hồ sơ điều chỉnh giấy chứng nhận đăng ký đầu tư).

Thời hạn giải quyết hồ sơ

Căn cứ điều 47 Nghị định số 31/2021/NĐ-CP, cơ quan đăng ký đầu tư điều chỉnh giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cho nhà đầu tư trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ.

Hình thức nộp hồ sơ

Nhà đầu tư có thể nộp hồ sơ điều chỉnh giấy chứng nhận đăng ký đầu tư theo các hình thức sau:

• Nộp hồ sơ bản giấy trực tiếp cho cơ quan đăng ký đầu tư;
• Nộp hồ sơ bản giấy bằng dịch vụ bưu chính cho cơ quan đăng ký đầu tư;
•  Nộp hồ sơ trực tuyến trên hệ thống thông tin quốc gia về đầu tư theo một trong hai hình thức: sử dụng chữ ký số hoặc không sử dụng chữ ký số (tại website: https://fdi.gov.vn/Pages/trangchu.aspx).

Trình tự, thủ tục điều chỉnh giấy chứng nhận đăng ký đầu tư

• Bước 1: Nhà đầu tư nộp hồ sơ điều chỉnh giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cho cơ quan đăng ký đầu tư.
• Bước 2: Cơ quan đăng ký đầu tư tiếp nhận và xử lý hồ sơ:

• • Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ, cơ quan đăng ký đầu tư điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cho nhà đầu tư;
  • Trường hợp từ chối điều chỉnh giấy chứng nhận đăng ký đầu tư phải thông báo bằng văn bản cho nhà đầu tư và nêu rõ lý do;

Phí, lệ phí điều chỉnh giấy chứng nhận đăng ký đầu tư

Hiện nay, thủ tục điều chỉnh giấy chứng nhận đăng ký đầu tư không quy định về phí, lệ phí. Do đó, nhà đầu tư khi nộp hồ sơ điều chỉnh giấy chứng nhận đăng ký đầu tư không phải nộp phí, lệ phí.

Tuy nhiên, trường hợp thay đổi giấy chứng nhận đăng ký đầu tư làm thay đổi giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, nhà đầu tư phải nộp lệ phí.

Không thực hiện điều chỉnh giấy chứng nhận đăng ký đầu tư khi thay đổi địa giới hành chính có được không?

Nhà đầu tư có trách nhiệm thực hiện điều chỉnh giấy chứng nhận đăng ký đầu tư khi có sự thay đổi địa giới hành chính. Nhà đầu tư có thể bị xử phạt vi phạm hành chính nếu không thực hiện điều chỉnh giấy chứng nhận đăng ký đầu tư trong trường hợp việc điều chỉnh dự án đầu tư làm thay đổi nội dung giấy chứng nhận đăng ký đầu tư. Căn cứ điểm b khoản 2 Điều 17 Nghị định 122/2021/NĐ-CP, đối với nhà đầu tư là tổ chức có thể bị phạt tiền từ 70.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng; đối với nhà đầu tư là cá nhân có thể bị phạt tiền từ 35.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng. Ngoài ra, tổ chức, cá nhân còn bị áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả là buộc thực hiện thủ tục điều chỉnh giấy chứng nhận đăng ký đầu tư. 

Các lưu ý đối với nhà đầu tư khi thay đổi giấy chứng nhận đăng ký đầu tư do thay đổi địa giới hành chính

• Đối với việc chuẩn bị hồ sơ điều chỉnh giấy chứng nhận đầu tư, nhà đầu tư chuẩn bị các tài liệu, văn bản đầy đủ, chính xác theo đúng quy định pháp luật; các tài liệu được cấp ở Việt Nam phải được sao y công chứng; các tài liệu được cấp ở nước ngoài phải được hợp pháp hóa lãnh sự và được dịch sang tiếng việt và công chứng;
• Xác định chính xác, cụ thể cấp đơn vị hành chính bị thay đổi (số nhà, đường phố/xóm; phường/xã; quận/huyện; tỉnh/thành phố);
• Pháp luật không quy định cụ thể về thời hạn thực hiện điều chỉnh giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, tuy nhiên nhà đầu tư nên thực hiện việc điều chỉnh sớm, ngay sau khi có sự thay đổi, tránh trường hợp quên không thực hiện điều chỉnh, dẫn đến việc bị xử phạt.

Quý khách hàng có nhu cầu thay đổi giấy chứng nhận đầu tư do thay đổi địa giới hành chính xin vui lòng liên hệ Công ty luật Việt An để được hỗ trợ tốt nhất!