Tư vấn cấp phép phương án phòng cháy chữa cháy

Việc xin cấp phép phương án phòng cháy chữa cháy (PCCC) không chỉ là một thủ tục hành chính, mà còn là một yêu cầu pháp lý thiết yếu, bảo vệ tính mạng và tài sản của cá nhân và cộng đồng. Hỏa hoạn có thể gây ra những thiệt hại, hậu quả to lớn khó có thể lường trước, do đó, việc có một phương án PCCC được thẩm duyệt bởi cơ quan chức năng sẽ giúp giảm thiểu tối đa rủi ro này. Vậy làm thế nào để được cấp phép phương án phòng cháy, chữa cháy là câu hỏi mà nhiều quý khách hàng còn thắc mắc. Để giải đáp thắc mắc của quý khách hàng, công ty Luật Việt An đưa ra bài viết Tư vấn cấp phép phương án phòng cháy chữa cháy dưới đây.

Phương án phòng cháy chữa cháy là gì?

Phương án phòng cháy chữa cháy (PCCC) là một tài liệu quan trọng nhằm xác định các biện pháp, quy trình và tổ chức cần thiết để phòng ngừa và ứng phó với các tình huống cháy nổ có thể xảy ra tại một cơ sở, khu dân cư hoặc phương tiện giao thông.

Phương án PCCC không chỉ là yêu cầu pháp lý mà còn là một phần thiết yếu trong việc bảo vệ an toàn cho người và tài sản, giúp giảm thiểu thiệt hại khi xảy ra sự cố cháy nổ.

Các loại phương án phòng cháy chữa cháy và nội dung cơ bản của phương án phòng cháy chữa cháy

Theo quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 19 Nghị định 136/2020/NĐ-CP, các loại phương án chữa cháy và nội dung của các phương án được quy định như sau:

Các loại phương án chữa cháy hiện nay gồm có:

• Phương án chữa cháy cơ sở.
• Phương án chữa cháy của cơ quan Công an.

Nội dung của phương án chữa cháy đảm bảo yêu cầu:

• Nêu được tính chất và đặc điểm nguy hiểm cháy, nổ, độc, các điều kiện liên quan đến chữa cháy.
• Đề ra được các tình huống cháy phức tạp nhất và một số tình huống đặc trưng khác có thể xảy ra, khả năng phát triển của đám cháy ở từng mức độ khác nhau.
• Đề ra kế hoạch để huy động, sử dụng lực lượng và phương tiện, tổ chức chỉ huy, biện pháp kỹ thuật, chiến thuật chữa cháy và các công việc để phục vụ chữa cháy phù hợp từng giai đoạn của mỗi tình huống cháy.
• Phương án chữa cháy phải được bổ sung và chính lý kịp thời, được cấp thẩm quyền phê duyệt lại khi có thay đổi lớn về quy mô, tính chất, và đặc điểm nguy hiểm về cháy nổ, độ, các điều kiện liên quan đến việc chữa cháy.

Các cơ sở cần xây dựng phương án phòng cháy chữa cháy

• Trụ sở của cơ quan nhà nước ở mọi cấp.
• Các loại nhà ở, bao gồm nhà chung cư, nhà tập thể, nhà ở ký túc xá và nhà hỗn hợp.
• Các loại cơ sở giáo dục, từ nhà trẻ, trường mẫu giáo, trường tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thông, đến trường cao đẳng, đại học, học viện, trường trung cấp chuyên nghiệp, trường dạy nghề và các cơ sở giáo dục khác.
• Các loại cơ sở y tế, bao gồm bệnh viện, phòng khám đa khoa, phòng khám chuyên khoa, nhà điều dưỡng, phục hồi chức năng, nhà dưỡng lão, cơ sở phòng chống dịch bệnh, trung tâm y tế và cơ sở y tế khác.
• Các loại cơ sở văn hóa và giải trí, như nhà hát, rạp chiếu phim, rạp xiếc, trung tâm hội nghị, nhà văn hóa, karaoke, vũ trường, quán bar, câu lạc bộ, thẩm mỹ viện, dịch vụ xoa bóp, công viên giải trí, vườn thú, và thủy cung.
• Các loại cơ sở thương mại và dịch vụ, từ chợ, trung tâm thương mại, siêu thị, cửa hàng bách hoá, cửa hàng tiện ích, nhà hàng đến cửa hàng ăn uống.
• Các loại cơ sở lưu trú, như khách sạn, nhà khách, nhà nghỉ, nhà trọ và cơ sở lưu trú khác.
• Nhà làm việc của các doanh nghiệp và tổ chức chính trị và xã hội.
• Các loại cơ sở văn hóa và giáo dục, bao gồm bảo tàng, thư viện, nhà triển lãm, cơ sở tôn giáo.
• Các loại cơ sở viễn thông, như bưu điện, truyền thanh, truyền hình, viễn thông, cũng như các trung tâm lưu trữ và quản lý dữ liệu.
• Các loại cơ sở thể thao và giải trí, bao gồm sân vận động, nhà thi đấu thể thao, cung thể thao trong nhà, trung tâm thể dục, thể thao, trường đua, trường bắn, và các cơ sở thể thao khác.
• Các loại cơ sở giao thông, từ cảng hàng không, đài kiểm soát không lưu, bến cảng biển, cảng cạn, cảng thủy nội địa, bến xe khách, trạm dừng nghỉ, nhà ga đường sắt, nhà chờ cáp treo, công trình tàu điện ngầm, và cơ sở đăng kiểm phương tiện giao thông cơ giới.
• Các loại cơ sở để xe ô tô, gara, bãi trông giữ xe.
• Hầm đường bộ và hầm đường sắt có chiều dài từ 500 m trở lên.
• Các cơ sở liên quan đến năng lượng và vật liệu nổ, bao gồm cơ sở hạt nhân, cơ sở sản xuất, kinh doanh, bảo quản, sử dụng vật liệu nổ công nghiệp và tiền chất thuốc nổ, kho vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ, cảng xuất, nhập vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ, và kho vũ khí.
• Các cơ sở khai thác, chế biến, sản xuất, vận chuyển, kinh doanh, bảo quản dầu mỏ và sản phẩm dầu mỏ, khí đốt trên đất liền, kho dầu mỏ và sản phẩm dầu mỏ, kho khí đốt, cảng xuất, nhập dầu mỏ và sản phẩm dầu mỏ, khí đốt, cửa hàng kinh doanh xăng dầu, cửa hàng kinh doanh chất lỏng dễ cháy, cửa hàng kinh doanh khí đốt.
• Các cơ sở công nghiệp có hạng nguy hiểm cháy, nổ A, B, C, D, E.
• Nhà máy điện và trạm biến áp có điện áp từ 110 kV trở lên.
• Các loại hầm có liên quan đến sản xuất, bảo quản, sử dụng chất cháy, nổ, kho hàng hóa, vật tư cháy được hoặc hàng hóa, vật tư không cháy đựng trong các bao bì cháy được, bãi chứa hàng hóa, vật tư, phế liệu cháy được có diện tích từ 500 m2 trở lên.
• Cơ sở khác không thuộc danh mục từ mục 1 đến mục 19 có trạm cấp xăng dầu nội bộ hoặc có sử dụng hệ thống cấp khí đốt trung tâm có tổng lượng khí sử dụng từ 70kg trở lên.
• Nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh hàng hóa, chất dễ cháy, hàng hóa đựng trong bao bì cháy được của hộ gia đình

Cơ sở phải xin cơ quan có thẩm quyền phê duyệt phương án phòng cháy chữa cháy

• Trụ sở cơ quan nhà nước từ cấp huyện trở lên.
• Nhà chung cư cao từ 5 tầng trở lên hoặc có tổng khối tích từ 5.000 m3 trở lên; nhà tập thể, nhà ở ký túc xá cao từ 5 tầng trở lên hoặc có tổng khối tích từ 2.500 m3 trở lên; nhà hỗn hợp cao từ 5 tầng trở lên hoặc có tổng khối tích từ 1.500 m3 trở lên.
• Nhà trẻ, trường mẫu giáo, mầm non có từ 100 cháu trở lên hoặc có tổng khối tích các khối nhà học tập, phục vụ học tập từ 1.000 m3 trở lên; trường tiểu học, trung học cơ sở có tổng khối tích các khối nhà học tập, phục vụ học tập từ 2.000 m3 trở lên; trường trung học phổ thông, trường phổ thông có nhiều cấp học; trường cao đẳng, đại học, học viện; trường trung cấp chuyên nghiệp; trường dạy nghề; cơ sở giáo dục thường xuyên; cơ sở giáo dục khác được thành lập theo Luật Giáo dục có tổng khối tích các khối nhà học tập, phục vụ học tập từ 1.000 m3 trở lên.
• Bệnh viện; phòng khám đa khoa, khám chuyên khoa, nhà điều dưỡng, phục hồi chức năng, chỉnh hình, nhà dưỡng lão, cơ sở phòng chống dịch bệnh, trung tâm y tế, cơ sở y tế khác được thành lập theo Luật Khám bệnh, chữa bệnh cao từ 3 tầng trở lên hoặc có tổng khối tích từ 1.000 m3 trở lên.
• Nhà hát, rạp chiếu phim, rạp xiếc; trung tâm hội nghị, tổ chức sự kiện, nhà văn hóa cao từ 3 tầng trở lên hoặc có tổng khối tích của các nhà tổ chức hội nghị, sự kiện, văn hóa từ 1.500 m3 trở lên; cơ sở kinh doanh dịch vụ karaoke, vũ trường, quán bar, câu lạc bộ cao từ 3 tầng trở lên hoặc có tổng khối tích các khối nhà phục vụ kinh doanh từ 1.000 m3 trở lên; công viên giải trí, vườn thú, thủy cung có khối tích từ 1.500 m3 trở lên.
• Chợ hạng 1, chợ hạng 2; trung tâm thương mại, điện máy, siêu thị, cơ sở kinh doanh dịch vụ, ăn uống, cơ sở kinh doanh hàng hóa dễ cháy, nổ có tổng diện tích kinh doanh từ 300 m2 trở lên hoặc có tổng khối tích các khối nhà phục vụ kinh doanh từ 1.000 m3 trở lên.
• Khách sạn, nhà khách, nhà nghỉ, cơ sở lưu trú khác được thành lập theo Luật Du lịch, nhà trọ cao từ 5 tầng trở lên hoặc có tổng khối tích của các khối nhà phục vụ lưu trú từ 2.500 m3 trở lên.
• Nhà sử dụng làm trụ sở, văn phòng làm việc của doanh nghiệp, tổ chức chính trị, xã hội cao từ 5 tầng trở lên hoặc có khối tích từ 1.500 m3 trở lên.
• Bảo tàng, thư viện, nhà triển lãm, nhà trưng bày, nhà lưu trữ, nhà sách, nhà hội chợ có khối tích từ 1.500 m3 trở lên; cơ sở tôn giáo có khối tích từ 5.000 m3 trở lên.
• Nhà của điểm phục vụ bưu chính, cơ sở khai thác bưu gửi, cơ sở viễn thông cao từ 3 tầng trở lên hoặc có tổng khối tích các khối nhà từ 1.500 m3 trở lên; trung tâm lưu trữ, quản lý dữ liệu, cơ sở phát thanh, truyền hình cơ sở hoạt động xuất bản, in ấn có tổng khối tích các khối nhà từ 1.000 m3 trở lên.
• Sân vận động; nhà thi đấu thể thao, cung thể thao trong nhà; trung tâm thể dục, thể thao; trường đua, trường bắn; cơ sở thể thao khác được thành lập theo Luật Thể dục, thể thao có khối tích từ 1.500 m3 trở lên.
• Cảng hàng không; đài kiểm soát không lưu; hăng ga máy bay; bến cảng biển; cảng cạn; cảng thủy nội địa loại I, loại II; bến xe khách loại I, loại II; trạm dừng nghỉ loại I; nhà ga đường sắt cấp I, II, III; nhà chờ cáp treo vận chuyển người; công trình tàu điện ngầm; cơ sở đăng kiểm phương tiện giao thông cơ giới; cơ sở kinh doanh, sửa chữa, bảo dưỡng phương tiện giao thông cơ giới có diện tích kinh doanh từ 300 m2 trở lên hoặc có tổng khối tích các nhà từ 1.500 m3 trở lên.
• Gara để xe có sức chứa từ 10 xe ô tô trở lên.
• Hầm đường bộ, hầm đường sắt có chiều dài từ 500 m trở lên.
• Cơ sở hạt nhân; cơ sở sản xuất, kinh doanh, bảo quản, sử dụng vật liệu nổ công nghiệp và tiền chất thuốc nổ; kho vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ; cảng xuất, nhập vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ; kho vũ khí, công cụ hỗ trợ.
• Cơ sở khai thác, chế biến, sản xuất, vận chuyển, kinh doanh, bảo quản dầu mỏ và sản phẩm dầu mỏ, khí đốt trên đất liền; kho dầu mỏ và sản phẩm dầu mỏ, kho khí đốt; cảng xuất, nhập dầu mỏ và sản phẩm dầu mỏ, khí đốt; cửa hàng kinh doanh xăng dầu; cửa hàng kinh doanh chất lỏng dễ cháy, cửa hàng kinh doanh khí đốt có tổng lượng khí tồn chứa từ 150 kg trở lên.
• Cơ sở công nghiệp có hạng nguy hiểm cháy, nổ A, B; hạng nguy hiểm cháy, nổ C có tổng khối tích của các khối nhà có dây chuyền công nghệ sản xuất từ 2.500 m3 trở lên; hạng nguy hiểm cháy, nổ D, E có tổng khối tích của các khối nhà có dây chuyền công nghệ sản xuất từ 5.000 m3 trở lên.
• Nhà máy điện; trạm biến áp có điện áp từ 110 kV trở lên.
• Hầm có hoạt động sản xuất, bảo quản, sử dụng chất cháy, nổ; kho dự trữ quốc gia; kho hàng hóa, vật tư cháy được có tổng khối tích từ 1.500 m3 trở lên; bãi chứa hàng hóa, vật tư, phế liệu cháy được có diện tích từ 1.000 m2 trở lên.
• Cơ sở khác không thuộc danh mục từ mục 1 đến mục 19 có trạm cấp xăng dầu nội bộ hoặc có sử dụng hệ thống cấp khí đốt trung tâm có tổng lượng khí sử dụng từ 70 kg trở lên.
• Nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh hàng hóa dễ cháy, nổ có diện tích sàn dành cho mục đích sản xuất, kinh doanh từ 300 m2 trở lên.

Trình tự, thủ tục xin cấp phép phương án phòng cháy chữa cháy

Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ

• Văn bản đề nghị phê duyệt phương án chữa cháy cơ sở (Mẫu số PC19);
• Phương án chữa cháy cơ sở đã được người có trách nhiệm tổ chức xây dựng phương án ký tên, đóng dấu (nếu có).

Bước 2: Nộp hồ sơ tại cơ quan có thẩm quyền

• Trưởng phòng Phòng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ Công an cấp tỉnh phê duyệt phương án chữa cháy của cơ quan Công an đối với cơ sở có nguy hiểm về cháy, nổ, khu dân cư có nguy cơ cháy, nổ cao trên địa bàn được phân công thực hiện nhiệm vụ chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ và phương án chữa cháy cơ sở thuộc danh mục quy định tại Phụ lục III ban hành kèm theo Nghị định số 50/2024/NĐ-CP được phân cấp quản lý;
• Trưởng Công an cấp huyện phê duyệt phương án chữa cháy của cơ quan Công an đối với cơ sở có nguy hiểm về cháy, nổ, khu dân cư có nguy cơ cháy, nổ cao trên địa bàn được phân công thực hiện nhiệm vụ chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ và phương án chữa cháy cơ sở thuộc danh mục quy định tại Phụ lục III ban hành kèm theo Nghị định số 50/2024/NĐ-CP được phân cấp quản lý;
• Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã phê duyệt phương án chữa cháy khu dân cư thuộc phạm vi quản lý;
• Người đứng đầu cơ sở thuộc danh mục quy định tại Phụ lục IV ban hành kèm theo Nghị định số 50/2024/NĐ-CP phê duyệt phương án chữa cháy cơ sở thuộc phạm vi quản lý;
• Chủ phương tiện giao thông cơ giới có yêu cầu đặc biệt về bảo đảm an toàn phòng cháy và chữa cháy phê duyệt phương án chữa cháy đối với phương tiện giao thông cơ giới thuộc phạm vi quản lý

Bước 3: Tiếp nhận hồ sơ xin cấp phép phương án phòng cháy chữa cháy

Cơ quan thẩm quyền sẽ tiếp nhận hồ sơ và kiểm tra thành phần cũng như tính hợp lệ của hồ sơ theo quy định.

Bước 4: Thông báo kết quả hồ sơ xin cấp phép phương án phòng cháy chữa cháy

Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Trưởng phòng Phòng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ Công an cấp tỉnh, Trưởng Công an cấp huyện theo thẩm quyền có trách nhiệm xem xét, phê duyệt và lưu phương án chữa cháy cơ sở đã được phê duyệt; trường hợp không phê duyệt phải có văn bản trả lời, nêu rõ lý do.

Trên đây là nội dung tư vấn của Luật Việt An về cấp phép phương án phòng cháy chữa cháy cung cấp đến quý khách. Quý khách có bất kỳ vướng mắc pháp lý nào vui lòng liên hệ chúng tôi để được hỗ trợ kịp thời.