Tư vấn lập báo cáo giám sát đầu tư định kỳ

Báo cáo giám sát đầu tư định kỳ là công cụ không thể thiếu để theo dõi tiến độ và hiệu quả của các chương trình và dự án đầu tư. Việc lập báo cáo giám sát đầu tư định kỳ giúp các nhà đầu tư, tổ chức tài chính và cơ quan quản lý nhà nước nắm bắt được tình hình thực hiện dự án, đánh giá hiệu quả đầu tư và kịp thời đưa ra các biện pháp điều chỉnh phù hợp. Trong bài viết dưới đây, Công ty Luật Việt An cung cấp những tư vấn pháp lý cơ bản về vấn đề lập báo cáo giám sát đầu tư định kỳ.

Báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư là gì?

Căn cứ theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Nghị định số 29/2021/NĐ-CP:

“Giám sát đầu tư là hoạt động theo dõi, kiểm tra đầu tư. Giám sát đầu tư gồm giám sát chương trình, dự án đầu tư và giám sát tổng thể đầu tư.”

Trong đó, giám sát đầu tư gồm: giám sát chương trình, dự án đầu tư và giám sát tổng thể đầu tư. Cơ sở pháp lý cho việc lập báo cáo giám sát đầu tư định kỳ hiện hành tại Việt Nam được quy định trong các văn bản pháp luật sau:

• Luật Đầu tư năm 2020.
• Nghị định số 29/2021/NĐ-CP quy định về trình tự, thủ tục thẩm định dự án quan trọng quốc gia và giám sát, đánh giá đầu tư.
• Nghị định số 122/2021/NĐ-CP quy định về xử phạt hành chính trong lĩnh vực kế hoạch và đầu tư.
• Thông tư 05/2023/TT-BKHĐT quy định về mẫu báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư; chế độ báo cáo trực tuyến và quản lý vận hành Hệ thống thông tin về giám sát, đánh giá đầu tư chương trình, dự án đầu tư sử dụng vốn Nhà nước.

Nghĩa vụ lập báo cáo giám sát đầu tư định kỳ

Nghĩa vụ lập báo cáo đánh giá, giám sát đầu tư đặt ra cho các chủ thể sau:

• Chủ đầu tư, chủ dự án thành phần;
• Bộ Kế hoạch và Đầu tư (Vụ Giám sát và Thẩm định đầu tư), ngành, địa phương, doanh nghiệp nhà nước;
• Cơ quan quản lý vận hành Hệ thống thông tin về giám sát đầu tư là Trung tâm Công nghệ thông tin và chuyển đổi số.

Việc lập báo cáo giám sát đầu tư định kỳ chủ yếu được thực hiện trong 02 giai đoạn chính đó là: Giai đoạn thực hiện đầu tư và Giai đoạn khai thác vận hành (6 tháng, cả năm).

Hình thức báo cáo giám sát đầu tư định kỳ

Khác với Báo cáo hoạt động đầu tư được thực hiện online, Báo cáo giám sát đầu tư được nhà đầu tư chủ động thực hiện bằng hình thức hồ sơ giấy và nộp tại Sở Kế hoạch đầu tư quản lý giấy phép đầu tư của doanh nghiệp.

Nội dung các báo cáo giám sát đầu tư định kỳ

Để lập báo cáo giám sát đầu tư định kỳ cần phải tuân theo mẫu báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư trong Thông tư  05/2023/TT-BKHĐT được Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành ngày 30/06/2023 quy định về mẫu báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư;. Theo đó, thông tư này đã ban hành tổng cộng 19 mẫu báo cáo giám sát đầu tư. Trong đó, mỗi một loại hình đầu tư sẽ đều có các mẫu báo cáo giám sát đầu tư định kỳ riêng:

Nhìn chung, khi lập báo cáo giám sát đầu tư định kỳ, các chủ thể cần đáp ứng các tiêu chí cơ bản sau đây:

Một số lưu ý về nội dung khi lập báo cáo giám sát đầu tư định kỳ

• Nội dung báo cáo cần tuân theo quy định tại các văn bản pháp luật liên quan
• Báo cáo cần được lập đầy đủ, chính xác, kịp thời và gửi đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp luật
• Thời hạn báo cáo có thể thay đổi đối với từng loại dự án đầu tư cụ thể theo quy định của pháp luật chuyên ngành và hợp đồng dự án hoặc phương án đầu tư.

• Nhà đầu tư cần cập nhật thường xuyên các văn bản pháp luật mới nhất để đảm bảo tuân thủ đúng quy định về thời hạn báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư.

Thời hạn nộp báo cáo giám sát đầu tư định kỳ

Theo quy định tại Điều 100 Nghị định 29/2021/NĐ-CP, thời hạn nộp báo cáo giám sát đầu tư đối với các chủ thể có nghĩa vụ cụ thể như sau:

• Chủ chương trình, chủ đầu tư và nhà đầu tư:
• Gửi báo cáo 6 tháng trước ngày 10/07 của năm báo cáo.
• Gửi báo cáo hàng năm trước ngày 10/02 năm sau.
• Gửi báo cáo trước khi trình điều chỉnh chương trình dự án.
• Cơ quan đăng ký đầu tư: Gửi báo cáo hằng năm trước ngày 20/02 năm sau
• Các bộ, ngành, địa phương, doanh nghiệp nhà nước: Gửi báo cáo giám sát, đánh giá tổng thể hàng năm trước ngày 01/03 năm sau.
• Thời hạn báo cáo giám sát đầu tư của cộng đồng:
• Ban giám sát đầu tư của cộng đồng gửi báo cáo trước ngày 10 của tháng đầu quý tiếp theo.
• Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã gửi báo cáo hàng năm trước ngày 10 tháng 02 năm sau.
• Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh gửi báo cáo hằng năm trước ngày 20/02 năm sau.
• Bộ Kế hoạch và Đầu tư báo cáo Thủ tướng Chính phủ về tổng hợp công tác giám sát, đánh giá đầu tư năm trước ngày 31/03 năm sau.

Xử phạt khi không thực hiện đầy đủ chế độ báo cáo

Chủ đầu tư, chủ dự án thành phần không thực hiện đầy đủ chế độ báo cáo theo quy định tại Điều 5 Thông tư 05/2023/TT-BKHĐT sẽ bị xử lý vi phạm theo quy định tại Điều 103 Nghị định 29/2021/NĐ-CP. Theo đó, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự; nếu gây thiệt hại thì bồi thường theo quy định của pháp luật.

Theo Nghị định 122/2021/NĐ-CP về quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kế hoạch và đầu tư, hành vi vi phạm về báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư có thể bị phạt tiền lên đến 50 triệu đồng và buộc thực hiện các biện pháp khắc phục hậu quả như nộp bổ sung nhằm thực hiện đầy đủ chế độ báo cáo theo quy định.Kết luận lại lập báo cáo giám sát đầu tư định kỳ là một công việc quan trọng giúp đảm bảo dự án đầu tư được thực hiện đúng tiến độ, hiệu quả và tuân thủ theo quy định của pháp luật. Doanh nghiệp/nhà đầu tư cần thực hiện báo cáo đầy đủ, chính xác và đúng thời hạn.

Dịch vụ tư vấn lập báo cáo giám sát đầu tư định kỳ của công ty Luật Việt An

• Tư vấn các quy định pháp luật về báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư;
• Hướng dẫn lập báo cáo giám sát đầu tư theo quy định;
• Tư vấn về cách thức thu thập và xử lý thông tin để lập báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư;
• Hỗ trợ rà soát báo cáo và đánh giá kết quả thực hiện đầu tư và đưa ra các kiến nghị, đề xuất phù hợp;
• Thẩm định nội dung báo cáo giám sát
• Dịch vụ hướng dẫn khách hàng nộp báo cáo giám sát đầu tư, đại diện khách hàng nộp báo cáo;
• Tư vấn về Xử phạt vi phạm hành chính trong nếu không thực hiện chế độ báo cáo;

Trên đây là bài viết về Tư vấn lập báo cáo giám sát đầu tư định kỳ. Quý khách hàng có nhu cầu tư vấn trong lĩnh vực pháp luật đầu tư, pháp luật hành chính, vui lòng liên hệ Luật Việt An để được hỗ trợ hiệu quả nhất.