Đăng ký, sửa đổi, bổ sung nội dung chương trình khuyến mại

Chương trình khuyến mại khi được thực hiện dưới hình thức may rủi phải thực hiện đăng ký với cơ quan quản lý nhà nước trước khi tiến hành. Sau khi được cơ quan có thẩm quyền xác nhận, thương nhân phải thực hiện chương trình khuyến mại theo nội dung đã đăng ký. Tuy nhiên, do sự biến đổi không ngừng của thị trường và sự thay đổi nhanh chóng của nhu cầu của khách hàng, việc cập nhật và điều chỉnh nội dung chương trình khuyến mại là thủ tục thường xuyên xảy ra. Trong bài viết dưới đây, Luật Việt An sẽ cung cấp cho quý khách hàng những tư vấn pháp lý khái quát về vấn đề đăng ký, sửa đổi, bổ sung nội dung chương trình khuyến mại.

Khuyến mại là gì?

Theo định nghĩa tại khoản 1 Điều 88 Luật Thương mại năm 2005, khuyến mại là hoạt động xúc tiến thương mại của thương nhân nhằm xúc tiến việc mua bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ bằng cách dành cho khách hàng những lợi ích nhất định. Như vậy, chỉ có thương nhân mới có quyền thực hiện hoạt động này.

Các thương nhân có thể lựa chọn một trong hai hình thức sau:

• Trực tiếp khuyến mại hàng hóa, dịch vụ mà mình kinh doanh;
• Thực hiện khuyến mại cho hàng hóa, dịch vụ của thương nhân khác theo thỏa thuận với thương nhân đó.

Các hình thức khuyến mại

• Đưa hàng hoá mẫu, cung ứng dịch vụ mẫu để khách hàng dùng thử không phải trả tiền;
• Tặng hàng hoá cho khách hàng, cung ứng dịch vụ không thu tiền;
• Bán hàng, cung ứng dịch vụ với giá thấp hơn giá bán hàng, giá cung ứng dịch vụ trước đó, được áp dụng trong thời gian khuyến mại đã đăng ký hoặc thông báo. Trường hợp hàng hóa, dịch vụ thuộc diện Nhà nước quản lý giá thì việc khuyến mại theo hình thức này được thực hiện theo quy định của Chính phủ;
• Bán hàng, cung ứng dịch vụ có kèm theo phiếu mua hàng, phiếu sử dụng dịch vụ để khách hàng được hưởng một hay một số lợi ích nhất định;
• Bán hàng, cung ứng dịch vụ có kèm phiếu dự thi cho khách hàng để chọn người trao thưởng theo thể lệ và giải thưởng đã công bố;
• Bán hàng, cung ứng dịch vụ kèm theo việc tham dự các chương trình mang tính may rủi mà việc tham gia chương trình gắn liền với việc mua hàng hóa, dịch vụ và việc trúng thưởng dựa trên sự may mắn của người tham gia theo thể lệ và giải thưởng đã công bố;
• Tổ chức chương trình khách hàng thường xuyên, theo đó việc tặng thưởng cho khách hàng căn cứ trên số lượng hoặc trị giá mua hàng hóa, dịch vụ mà khách hàng thực hiện được thể hiện dưới hình thức thẻ khách hàng, phiếu ghi nhận sự mua hàng hoá, dịch vụ hoặc các hình thức khác;
• Tổ chức cho khách hàng tham gia các chương trình văn hóa, nghệ thuật, giải trí và các sự kiện khác vì mục đích khuyến mại;
• Các hình thức khuyến mại khác nếu được cơ quan quản lý nhà nước về thương mại chấp thuận.

Đăng ký, sửa đổi, bổ sung nội dung chương trình khuyến mại

Đăng ký nội dung chương trình khuyến mại

Thời điểm thực hiện

Trước khi thực hiện khuyến mại, nếu thuộc đối tượng bắt buộc đăng ký, thương nhân phải đăng ký với cơ quan có thẩm quyền nội dung chương trình khuyến mại.

Đối tượng thực hiện

Thương nhân có các hoạt động khuyến mại sau:

• Bán hàng, cung ứng dịch vụ kèm theo việc tham dự các chương trình mang tính may rủi mà việc tham gia chương trình gắn liền với việc mua hàng hóa, dịch vụ và việc trúng thưởng dựa trên sự may mắn của người tham gia theo thể lệ và giải thưởng đã công bố (chương trình khuyến mại mang tính may rủi);
• Khuyến mại hàng hóa, dịch vụ mà quá trình thực hiện có sử dụng internet, phương tiện, thiết bị điện tử, ứng dụng công nghệ thông tin, bao gồm khuyến mại thông qua sàn giao dịch thương mại điện tử, website khuyến mại trực tuyến.

Cơ quan có thẩm quyền giải quyết

• Sở Công Thương đối với chương trình khuyến mại mang tính may rủi thực hiện trên địa bàn một tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
• Bộ Công Thương (Cục Xúc tiến thương mại) đối với chương trình khuyến mại mang tính may rủi thực hiện trên địa bàn từ 2 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trở lên và chương trình khuyến mại theo các hình thức khác.

Cách thức nộp hồ sơ

• Qua dịch vụ bưu chính đến cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền;
• Nộp trực tiếp tại trụ sở cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền;
• Qua Cổng Dịch vụ công Quốc gia hoặc Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính cấp tỉnh.

Hồ sơ đăng ký nội dung chương trình khuyến mại

• Bản đăng ký thực hiện chương trình khuyến mại theo quy định;
• Bản thể lệ chương trình khuyến mại theo quy định;
• Mẫu bằng chứng xác định trúng thưởng hoặc bản mô tả chi tiết về bằng chứng xác định trúng thưởng;

Nội dung chương trình khuyến mại phải đăng ký

Nội dung đăng ký nội dung chương trình khuyến mại bao gồm:

• Tên thương nhân thực hiện khuyến mại;
• Tên chương trình khuyến mại;
• Địa bàn thực hiện khuyến mại (các tỉnh, thành phố nơi thương nhân thực hiện khuyến mại);
• Hình thức khuyến mại;
• Hàng hóa, dịch vụ được khuyến mại;
• Hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại (giải thưởng, quà tặng);
• Thời gian thực hiện khuyến mại;
• Khách hàng của chương trình khuyến mại (đối tượng hưởng khuyến mại);
• Cơ cấu giải thưởng và tổng giá trị giải thưởng của chương trình khuyến mại;
• Nội dung chi tiết chương trình khuyến mại (thể lệ chương trình khuyến mại);
• Trường hợp nhiều thương nhân cùng phối hợp thực hiện chương trình khuyến mại thì nội dung đăng ký phải nêu rõ tên của các thương nhân cùng thực hiện, nội dung tham gia cụ thể và trách nhiệm cụ thể của từng thương nhân tham gia thực hiện trong chương trình.

Trình tự thủ tục

Bước 1: Thương nhân trực tiếp hoặc sử dụng dịch vụ của Luật Việt An để chuẩn bị hồ sơ gồm các tài liệu theo quy định và gửi đến cơ quan có thẩm quyền. Tùy thuộc nội dung hồ sơ đăng ký hoạt động khuyến mại mà sẽ được nộp tại Sở Công thương hoặc tại Cục Xúc tiến thương mại – Bộ Công thương.

Bước 2: Sau khi nộp hồ sơ đăng ký, trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ, cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền thực hiện xem xét, trả lời xác nhận/không xác nhận việc đăng ký thực hiện chương trình khuyến mại; nếu không xác nhận thì phải nêu rõ lý do theo quy định của pháp luật.

Lưu ý: 

• Trường hợp Bộ Công Thương xác nhận đăng ký thực hiện chương trình khuyến mại thì Bộ Công Thương sau khi xác nhận thực hiện cung cấp cho Sở Công Thương nơi thương nhân tổ chức khuyến mại nội dung chương trình để phối hợp quản lý.
• Thông tin về chương trình khuyến mại mà thương nhân đã đăng ký và được xác nhận phải được cơ quan quản lý nhà nước công khai bằng các hình thức phù hợp (văn bản, trang tin điện tử hoặc các hình thức khác có tác dụng tương đương) và không sớm hơn thời gian bắt đầu của chương trình khuyến mại.

Sửa đổi, bổ sung nội dung chương trình khuyến mại

Thời điểm thực hiện

Sau khi thông báo thực hiện khuyến mại, trong trường hợp phát sinh thay đổi chương trình khuyến mại, thương nhân phải thực hiện thông báo sửa đổi, bổ sung nội dung chương trình khuyến mại tới Sở Công thương nơi thực hiện khuyến mại.

Cơ quan có thẩm quyền giải quyết

• Sở Công Thương đối với chương trình khuyến mại mang tính may rủi thực hiện trên địa bàn một tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
• Bộ Công Thương (Cục Xúc tiến thương mại) đối với chương trình khuyến mại mang tính may rủi thực hiện trên địa bàn từ 2 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trở lên và chương trình khuyến mại theo các hình thức khác.

Cách thức nộp hồ sơ

• Qua dịch vụ bưu chính đến các Sở Công Thương nơi tổ chức khuyến mại/Bộ Công Thương;
• Trực tiếp tại trụ sở các Sở Công Thương nơi tổ chức khuyến mại/Bộ Công Thương;
• Qua qua Cổng Dịch vụ công Quốc gia hoặc Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính cấp tỉnh.

Yêu cầu

Việc sửa đổi, bổ sung nội dung chương trình khuyến mại phải đảm bảo không ảnh hưởng đến quyền lợi của các thương nhân, tổ chức, cá nhân có liên quan, các khách hàng đã tham gia chương trình trước khi chương trình được sửa đổi, bổ sung nội dung.

Hồ sơ sửa đổi, bổ sung chương trình khuyến mại

• Bản đăng ký sửa đổi, bổ sung nội dung chương trình khuyến mại (theo Mẫu số 06a “Đăng ký sửa đổi, bổ sung nội dung chương trình khuyến mại” ban hành kèm theo Nghị định số 128/2024/NĐ-CP).
• Giấy ủy quyền cho tổ chức cá nhân nộp hồ sơ (trong trường hợp sử dụng dịch vụ đăng ký, sửa đổi, bổ sung chương trình khuyến mại của Luật Việt An).

Nội dung sửa đổi, bổ sung nội dung chương trình khuyến mại

Tương tự nội dung chương trình khuyến mại phải đăng ký đã phân tích. Ngoài ra, còn có thêm nội dung về thời gian bắt đầu thực hiện sửa đổi bổ sung, lý do điều chỉnh, cam kết,…

Trình tự thủ tục

Bước 1: Thương nhân trực tiếp hoặc thông qua Luật Việt An chuẩn bị và nộp 01 bộ hồ sơ đến cơ quan tiếp nhận.

Bước 2: Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ đăng ký sửa đổi, bổ sung nội dung, cơ quan tiếp nhận xem xét, trả lời xác nhận hoặc không xác nhận việc đăng ký sửa đổi, bổ sung nội dung chương trình khuyến mại của thương nhân; trong trường hợp không xác nhận, phải nêu rõ lý do theo quy định của pháp luật.

Trường hợp không đăng ký, sửa đổi, bổ sung nội dung chương trình khuyến mại sẽ bị xử lý như thế nào?

Thương nhân có hành vi không đăng ký, không đăng ký sửa đổi bổ sung nội dung chương trình khuyến mại với cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền theo quy định khi thực hiện khuyến mại hoặc đăng ký không đúng với thực tế sẽ bị xem xét xử lý hành chính. Căn cứ theo Nghị định số 98/2020/NĐ-CP sửa đổi bổ sung bởi Nghị định 77/2022/NĐ-CP, thương nhân bị áp dụng hình thức xử phạt là phạt tiền như sau:

• Phạt tiền từ 05.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với hành vi do cá nhân thực hiện;
• Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với hành vi do tổ chức, doanh nghiệp thực hiện.

Ngoài ra, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, tổ chức, cá nhân còn có thể bị áp dụng một hoặc một số hình thức xử phạt bổ sung và biện pháp khắc phục hậu quả theo quy định như:

• Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề có thời hạn từ 01 tháng đến 24 tháng.
• Đình chỉ hoạt động có thời hạn từ 01 tháng đến 24 tháng.

Trên đây là phân tích về vấn đề đăng ký, sửa đổi, bổ sung nội dung chương trình khuyến mại. Quý khách hàng có thắc mắc liên quan hay có nhu cầu tư vấn các quy định của pháp luật, vui lòng liên hệ Luật Việt An để được hỗ trợ tốt nhất!