Điều chỉnh Giấy chứng nhận đầu tư dự án đầu tư không diện quyết định chủ trương đầu tư

Trong quá trình hoạt động dự án đầu tư, việc điều chỉnh giấy chứng nhận dự án đầu tư là một trong những vấn đề quan trọng đối với các nhà đầu tư và cơ quan quản lý. Đặc biệt, đối với các dự án không thuộc diện phải có quyết định chủ trương đầu tư thủ tục điều chỉnh tuy đơn giản hơn so với dự án đầu tư phải quyết định chủ trương đầu tư, nhưng không phải nhà đầu tư nào cũng nắm rõ. Bài viết dưới đây, Luật Việt An sẽ cung cấp cho quý khách những vấn đề pháp lý xoay xung quay điều chỉnh giấy chứng nhận đầu tư dự án đầu tư không diện quyết định chủ trương đầu tư.

Dự án không thuộc diện quyết định chủ trương đầu tư là gì?

Dự án đầu tư không thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư là các dự án không thuộc trường hợp phải xin chấp thuận chủ trương đầu tư của Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ, UBND cấp tỉnh hoặc Ban quản lý Khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế theo quy định của pháp luật.

Dự án không thuộc diện phải chấp thuận chủ trương đầu tư là các dự án không được liệt kê tại Điều 30, Điều 31 và Điều 32 Luật Đầu tư năm 2020. Nhà đầu tư không phải xin chấp thuận chủ trương đầu tư đối với những dự án này

Đối tượng thực hiện dự án không thuộc diện quyết định chủ trương đầu tư

Theo quy định tại khoản 1 Điều 29 Luật Đầu tư năm 2020 về các hình thức lựa chọn nhà đầu tư quy định như sau:

“1. Lựa chọn nhà đầu tư được tiến hành thông qua một trong các hình thức sau đây:

1. a) Đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai;
2. b) Đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư theo quy định của pháp luật về đấu thầu;
3. c) Chấp thuận nhà đầu tư theo quy định tại khoản 3 và khoản 4 Điều này”.

Như vậy, trường hợp dự án đầu tư không thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư, việc lựa chọn nhà đầu tư được thực hiện thông qua việc đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư hoặc chấp thuận nhà đầu tư khi chỉ có duy nhất một nhà đầu tư tham gia đấu giá, đấu thầu.

Nhà đầu tư phải thực hiện điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư trong trường hợp nào?

Căn cứ vào khoản 1, 2 Điều 41 Luật Đầu tư 2020 quy định điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư trong trường hợp không chấp nhận chủ trương như sau:

• Trong quá trình thực hiện dự án đầu tư, nhà đầu tư có quyền điều chỉnh mục tiêu, chuyển nhượng một phần hoặc toàn bộ dự án đầu tư, sáp nhập các dự án hoặc chia, tách một dự án thành nhiều dự án, sử dụng quyền sử dụng đất, tài sản trên đất thuộc dự án đầu tư để góp vốn thành lập doanh nghiệp, hợp tác kinh doanh hoặc các nội dung khác và phải phù hợp với quy định của pháp luật.
• Nhà đầu tư thực hiện thủ tục điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư trong trường hợp việc điều chỉnh dự án đầu tư làm thay đổi nội dung Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư. Bài viết sẽ tập trung trình bày trường hợp này.

Nội dung Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư thay đổi dẫn đến nghĩa vụ điều chỉnh

Căn cứ theo Điều 40 Luật Đầu tư 2020 quy định về nội dung bên trong Giấy chứng nhận đăng lý đầu tư cụ thể như sau:

• Tên dự án đầu tư.
• Nhà đầu tư.
• Mã số dự án đầu tư.
• Địa điểm thực hiện dự án đầu tư, diện tích đất sử dụng.
• Mục tiêu, quy mô dự án đầu tư.
• Vốn đầu tư của dự án đầu tư (gồm vốn góp của nhà đầu tư và vốn huy động).
• Thời hạn hoạt động của dự án đầu tư.
• Tiến độ thực hiện dự án đầu tư, bao gồm:

• Tiến độ góp vốn và huy động các nguồn vốn
• Tiến độ thực hiện các mục tiêu hoạt động chủ yếu của dự án đầu tư, trường hợp dự án đầu tư chia thành từng giai đoạn thì phải quy định tiến độ thực hiện từng giai đoạn.

• Hình thức ưu đãi, hỗ trợ đầu tư và căn cứ, điều kiện áp dụng (nếu có).
• Các điều kiện đối với nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư (nếu có).

Hồ sơ xin điều chỉnh giấy chứng nhận đầu tư trong trường hợp dự án đầu tư không thuộc diện quyết định chủ trương đầu tư

Thủ tục điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư đối với dự án đầu tư không thuộc diện chấp nhận chủ trương đầu tư

Căn cứ theo Điều 47 Nghị định 31/2021/NĐ-CP quy định về thẩm quyền điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư đối với dự án đầu tư không thuộc diện chấp nhận chủ trương đầu tư có địa bàn dự án thuộc nhiều tỉnh như sau:

Trường hợp dự án đầu tư thực hiện tại 02 đơn vị hành chính cấp tỉnh trở lên, nhà đầu tư nộp Hồ sơ cho Sở Kế hoạch và Đầu tư của một tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư, đặt hoặc dự kiến đặt văn phòng điều hành để đề nghị cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cho dự án.

Trường hợp điều chỉnh giấy chứng nhận đầu tư khi thay đổi các nội dung về tên dự án đầu tư, địa chỉ của nhà đầu tư hoặc thay đổi tên nhà đầu tư.

Nhà đầu tư nộp văn bản đề nghị điều chỉnh dự án đầu tư cho Cơ quan đăng ký đầu tư kèm theo tài liệu liên quan đến việc thay đổi tên, địa chỉ của nhà đầu tư hoặc tên dự án đầu tư.

Cơ quan đăng ký đầu tư điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cho nhà đầu tư trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư.

Trường hợp điều chỉnh chứng nhận đầu tư trong các trường hợp khác

Thủ tục trong trường hợp này áp dụng với các nội dung sau trên giấy chứng nhận đầu tư: địa điểm thực hiện dự án đầu tư, diện tích đất sử dụng; mục tiêu, quy mô dự án đầu tư; vốn đầu tư của dự án, tiến độ góp vốn và huy động các nguồn vốn; thời hạn hoạt động của dự án; tiến độ thực hiện dự án đầu tư; ưu đãi, hỗ trợ đầu tư (nếu có) và các điều kiện đối với nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư (nếu có).

Nhà đầu tư nộp 01 bộ hồ sơ cho Cơ quan đăng ký đầu tư

Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, Cơ quan đăng ký đầu tư điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cho nhà đầu tư.

Lưu ý: Đối với các trường hợp điều chỉnh nhà đầu tư trong trường hợp chuyển nhượng dự án đầu tư; chia, tách, hợp nhất, sáp nhập, chuyển đổi loại hình tổ chức kinh tế; điều chỉnh dự án đầu tư theo bản án, quyết định của tòa án, trọng tài, thủ tục điều chỉnh giấy chứng nhận đầu tư sẽ thực hiện theo quy định cụ thể của từng trường hợp.

Trường hợp điều chỉnh giấy chứng nhận đăng ký đầu tư bằng hình thức trực tuyến

Căn cứ theo Điều 39 Nghị định 31/2021/NĐ-CP hướng dẫn về thủ tục điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư trực tuyến cụ thể như sau:

• Đối với các dự án đầu tư không thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư, nhà đầu tư được lựa chọn nộp hồ sơ cấp, điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư bằng bản giấy theo quy định hoặc nộp hồ sơ trực tuyến trên Hệ thống thông tin quốc gia về đầu tư theo một trong hai hình thức: sử dụng chữ ký số hoặc không sử dụng chữ ký số.
• Hồ sơ đề nghị cấp, điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư trực tuyến bao gồm các dữ liệu theo quy định và được thể hiện dưới dạng văn bản điện tử, có giá trị pháp lý tương đương hồ sơ bằng bản giấy
• Hồ sơ đáp ứng điều kiện sau:

• Có đầy đủ giấy tờ và nội dung được kê khai đầy đủ theo quy định đối với hồ sơ bản giấy, được thể hiện dưới dạng văn bản điện tử và được đặt tên tương ứng với tên loại giấy tờ;
• Thông tin kê khai trên Hệ thống đầy đủ và chính xác theo thông tin trong hồ sơ bản giấy; được xác thực bằng chữ ký số của nhà đầu tư hoặc đối chiếu thống nhất với hồ sơ bản giấy.

• Trường hợp nhà đầu tư ủy quyền thực hiện thủ tục đầu tư thì kèm theo hồ sơ đề nghị cấp, điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư phải có giấy tờ ủy quyền và giấy tờ pháp lý của bên được ủy quyền.

Trên đây là tư vấn của Luật Việt An về những vấn đề pháp lý liên quan đến điều chỉnh giấy chứng nhận đầu tư dự án đầu tư không diện quyết định chủ trương đầu tư. Quý khách hàng có thắc mắc liên quan hay có nhu cầu tư vấn pháp lý liên quan về đầu tư, vui lòng liên hệ Luật Việt An để được hỗ trợ tốt nhất.