Thẩm quyền cấp giấy phép lao động

Giấy phép lao động có thể được hiểu là một loại giấy tờ pháp lý do cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cấp cho người lao động nước ngoài phục vụ việc cư trú thời hạn không quá 2 năm. Thời gian qua, các quy định pháp luật về người lao động có nhiều thay đổi theo hướng tích cực, tạo điều kiện thuận lợi cho người lao động nước ngoài đến Việt Nam làm việc. Điều này đã và đang trở thành động lực cho các doanh nghiệp phát triển. Tuy nhiên, trong thực tế, nhiều doanh nghiệp còn gặp nhiều khó khăn trong việc thực hiện thủ tục xin cấp giấy phép lao động cho người lao động nước ngoài do chưa xác định được cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép lao động. Để hỗ trợ quý khách hàng, Công ty Luật Việt An xin đưa ra bài viết thẩm quyền cấp giấy phép lao động sau đây.

Căn cứ pháp lý

• Nghị định 219/2025/NĐ-CP quy định về người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam;
• Nghị định 128/2025/NĐ-CP quy định về phân quyền, phân cấp trong quản lý nhà nước lĩnh vực nội vụ
• Quyết định 1560/QĐ-LĐTBXH về việc công bố thủ tục hành chính được sửa đổi bổ sung tại Nghị định 70/2023/NĐ-CP.

Nội dung giấy phép lao động gồm những gì?

Nội dung của giấy phép lao động bao gồm:

• Thông tin cá nhân của người lao động nước ngoài, bao gồm: họ tên, giới tính, ngày tháng năm sinh, quốc tịch, số hộ chiếu.
• Thông tin về doanh nghiệp và địa điểm lao động;
• Thông tin về công việc của người lao động như: vị trí công việc, hình thức làm việc, chức danh công việc, thời hạn làm việc.
• Thông tin khác: số giấy phép, tình trạng giấy phép.

Thẩm quyền cấp giấy phép lao động

Giấy phép lao động phải được cấp bởi cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.

Căn cứ Điều 4 Nghị định 219/2025/NĐ-CP, thẩm quyền cấp giấy phép lao động cho người lao động nước ngoài thuộc về: Ủy ban nhân dân (UBND) cấp tỉnh là cơ quan có thẩm quyền cấp, cấp lại, gia hạn và thu hồi giấy phép lao động.

Cụ thể, thẩm quyền được xác định như sau:

• Trường hợp làm việc tại một tỉnh/thành phố: Thẩm quyền thuộc về UBND cấp tỉnh nơi người lao động nước ngoài dự kiến làm việc.
• Trường hợp làm việc tại nhiều tỉnh/thành phố cho cùng một người sử dụng lao động: Thẩm quyền thuộc về UBND cấp tỉnh nơi người sử dụng lao động đặt trụ sở chính.
• Phân cấp thẩm quyền: UBND cấp tỉnh có quyền quyết định việc phân cấp hoặc ủy quyền cho cơ quan chuyên môn trực thuộc (ví dụ: Sở Nội vụ) thực hiện các thủ tục này nếu thấy cần thiết.

Hồ sơ cấp giấy phép lao động

Căn cứ Điều 18 Nghị định 219/2025/NĐ-CP, hồ sơ xin cấp giấy phép lao động cho người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam bao gồm:

• Văn bản đề nghị cấp giấy phép lao động: Theo Mẫu số 03 ban hành kèm Nghị định 219/2025/NĐ-CP. Mẫu này đã tích hợp nội dung giải trình nhu cầu sử dụng lao động nước ngoài, không cần làm thủ tục xin chấp thuận riêng như trước đây.
• Giấy chứng nhận sức khỏe hoặc giấy khám sức khỏe: Có giá trị trong vòng 12 tháng tính đến ngày nộp hồ sơ.
• Phiếu lý lịch tư pháp: Được cấp không quá 06 tháng. Có thể thực hiện thủ tục liên thông để cấp đồng thời Phiếu lý lịch tư pháp và giấy phép lao động qua Cổng Dịch vụ công quốc gia.
• Văn bản, giấy tờ chứng minh là nhà quản lý, giám đốc điều hành, chuyên gia, lao động kỹ thuật.
• 02 ảnh màu (kích thước 4cm x 6cm, phông nền trắng), chụp không quá 06 tháng.
• Bản sao có chứng thực hộ chiếu còn giá trị theo quy định.
• Các giấy tờ khác liên quan đến người lao động nước ngoài tùy theo hình thức làm việc

Khái quát về cấp giấy phép lao động

Việc cấp giấy phép lao động được thực hiện cụ thể như sau:

• Cơ quan tiếp nhận và xử lý: UBND cấp tỉnh hoặc cơ quan được phân cấp (thông thường nộp tại Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp tỉnh).
• Thời hạn
  • Thời hạn nộp hồ sơ: Trong vòng 60 ngày nhưng không ít hơn 10 ngày làm việc trước ngày người lao động nước ngoài dự kiến bắt đầu làm việc.
  • Thời hạn giải quyết: Tối đa 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ (đã bao gồm cả thời gian xem xét, chấp thuận nhu cầu sử dụng lao động).
• Kết quả giải quyết: Giấy phép lao động. Trường hợp từ chối sẽ có văn bản trả lời và nêu rõ lý do.
• Lệ phí: Mức lệ phí do Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định.

Quý khách có nhu cầu tư vấn về thẩm quyền cấp giấy phép lao động, vui lòng liên hệ công ty Luật Việt An để được hỗ trợ tốt nhất.