Từ 01/07/2025 sáp nhập hành chính doanh nghiệp có phải thay đổi đăng ký kinh doanh?
Ngày 01/07/2025 có thể xem là một cột mốc lịch sử về đơn vị hành chính của Việt Nam, khi chứng kiến sự cải cách toàn diện về mô hình đơn vị hành chính và tổ chức chính quyền địa phương. Việc sáp nhập hành chính đã dẫn đến nhiều thay đổi lớn, trong đó có hoạt động của doanh nghiệp. Một câu hỏi mà được doanh nghiệp đặt ra đó là: Từ 01/07/2025 sáp nhập hành chính doanh nghiệp có phải thay đổi đăng ký kinh doanh không? Sau đây, Luật Việt An sẽ tư vấn và giải đáp thắc mắc cho quý khách hàng.
Những thay đổi lớn về đơn vị hành chính của Việt Nam từ ngày 01/07/2025
34 tỉnh, thành mới chính thức đi vào hoạt động
Ngày 12/6/2025, tại Kỳ họp thứ 9, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết 202/2025/QH15 về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh năm 2025.
Theo đó, kể từ ngày 12/06/2025, cả nước có 34 đơn vị hành chính cấp tỉnh, gồm 28 tỉnh và 6 thành phố; trong đó có 19 tỉnh và 4 thành phố hình thành sau sắp xếp.
Chính quyền địa phương ở các tỉnh, thành phố trước sắp xếp tiếp tục hoạt động cho đến khi chính quyền địa phương ở tỉnh, thành phố hình thành sau sắp xếp chính thức hoạt động. Còn chính quyền địa phương ở các tỉnh, thành phố hình thành sau sắp xếp chính thức hoạt động từ ngày 01/07/2025.
Như vậy, từ ngày 01/07/2025 thì 34 tỉnh thành mới sẽ chính thức đi vào hoạt động.
Cũng từ thời điểm này, tên gọi của 29 đơn vị cấp tỉnh được sáp nhập sẽ không còn được sử dụng mà sẽ thống nhất sử dụng tên gọi của các tỉnh, thành mới.
Tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, bỏ đơn vị hành chính cấp huyện
Theo khoản 3 Điều 51 Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025 có hiệu lực từ ngày 16/6/2025 đã quy định: Hội đồng nhân dân, các cơ quan thuộc Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân, các cơ quan chuyên môn, tổ chức hành chính khác thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương, thị xã (sau đây gọi chung là cấp huyện) kết thúc hoạt động từ ngày 01/7/2025.
Như vậy, kể từ ngày 01/07/2025, Việt Nam sẽ không còn đơn vị hành chính cấp huyện, với 696 đơn vị sẽ kết thúc hoạt động.
Cũng theo khoản 1 Điều 1 Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025, đơn vị hành chính của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam được tổ chức thành 02 cấp, gồm có:
Tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi chung là cấp tỉnh);
Xã, phường, đặc khu trực thuộc cấp tỉnh (sau đây gọi chung là cấp xã).
Các xã, phường và đặc khu sau sắp xếp đi vào hoạt động
Ngày 16/6/2025, Ủy ban Thường vụ Quốc hội chính thức thông qua 34 Nghị quyết sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã năm 2025 của các tỉnh, thành phố trên cả nước.
Theo đó, chính quyền địa phương ở các đơn vị hành chính cấp xã hình thành sau sắp xếp trên cả nước chính thức hoạt động từ ngày 01/07/2025.
Đây được xem là lần sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã lớn nhất từ trước đến nay của nước ta. Từ 10.053 đơn vị hành chính cấp xã trước sắp xếp (1.724 phường, 617 thị trấn và 7.694 xã) giảm còn 3321 đơn vị cấp xã sau sắp xếp (2.621 xã, 687 phường và 13 đặc khu).
Căn cứ tại Công văn 4370/BTC-DNTN năm 2025 của Bộ Tài chính hướng dẫn công tác đăng ký kinh doanh trong trường hợp có thay đổi địa giới hành chính như sau:
“1. Doanh nghiệp, hộ kinh doanh, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, tổ hợp tác tiếp tục sử dụng Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh, Giấy chứng nhận đăng ký hợp tác xã, Giấy chứng nhận đăng ký tổ hợp tác, Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động chi nhánh/văn phòng đại diện/địa điểm kinh doanh đã được cấp.
…2. Cơ quan đăng ký kinh doanh không được yêu cầu doanh nghiệp, hộ kinh doanh, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, tổ hợp tác đăng ký thay đổi thông tin về địa chỉ do thay đổi địa giới hành chính. Doanh nghiệp, hộ kinh doanh, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, tổ hợp tác cập nhật thông tin về địa chỉ do thay đổi địa giới hành chính trên Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh, Giấy chứng nhận đăng ký hợp tác xã, Giấy chứng nhận đăng ký tổ hợp tác, Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động chi nhánh/văn phòng đại diện/địa điểm kinh doanh khi có nhu cầu hoặc thực hiện đồng thời khi đăng ký thay đổi, thông báo thay đổi nội dung khác trong đăng ký doanh nghiệp, hộ kinh doanh, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, tổ hợp tác.”
Ngoài ra theo Khoản 2 Điều 57 Nghị định 168/2025/NĐ-CP cũng quy định:
“Trường hợp thay đổi địa giới hành chính làm thay đổi địa chỉ trụ sở chính, địa chỉ chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh của doanh nghiệp thì doanh nghiệp không bắt buộc phải thực hiện thủ tục đăng ký thay đổi địa chỉ với Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp tỉnh. Doanh nghiệp gửi thông báo đề nghị bổ sung, cập nhật thông tin đến Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp tỉnh để được xem xét cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động chi nhánh, văn phòng đại diện, Giấy chứng nhận đăng ký địa điểm kinh doanh đã được cập nhật thông tin về địa chỉ khi có nhu cầu hoặc khi đăng ký thay đổi, thông báo thay đổi nội dung đăng ký doanh nghiệp.”
Theo quy định trên, có thể thấy không bắt buộc phải thay đổi giấy đăng ký kinh doanh khi có sự thay đổi địa giới hành chính, theo đó:
Nếu sau sáp nhập tỉnh thành mà chỉ thay đổi về tên đơn vị hành chính thì doanh nghiệp không bắt buộc phải làm thủ tục thay đổi thông tin về địa chỉ trong giấy đăng ký kinh doanh
Nếu sau sáp nhập tỉnh thành mà thay đổi về địa giới hành chính thì pháp luật khuyến khích doanh nghiệp cập nhật thông tin về địa chỉ do thay đổi địa giới hành chính khi có nhu cầu hoặc thực hiện đồng thời khi đăng ký thay đổi, thông báo thay đổi nội dung khác như: ngành nghề, người đại diện pháp luật, vốn điều lệ… trong đăng ký doanh nghiệp.
Doanh nghiệp được miễn phí, lệ phí khi cập nhật, bổ sung thông tin do thay đổi về địa giới hành chính
Theo Khoản 3 Điều 57 Nghị định 168/2025/NĐ-CP, doanh nghiệp không phải trả lệ phí đăng ký doanh nghiệp và phí công bố nội dung đăng ký doanh nghiệp trong trường hợp doanh nghiệp cập nhật, bổ sung thông tin về địa chỉ trụ sở chính của doanh nghiệp do thay đổi về địa giới hành chính.
Ngoài ra, theo Khoản 1 Điều 5 Thông tư 47/2019/TT-BTC cũng quy định: Doanh nghiệp bổ sung, thay đổi thông tin do thay đổi địa giới hành chính được miễn lệ phí đăng ký doanh nghiệp và phí công bố nội dung đăng ký doanh nghiệp.
Như vậy, khi cập nhật, bổ sung thông tin do thay đổi về địa giới hành chính, doanh nghiệp không phải nộp phí, lệ phí.
Cập nhật tên gọi mới của cơ quan đăng ký kinh doanh cấp tỉnh
Hiện nay, việc hợp nhất Sở Tài chính và Sở Kế hoạch và Đầu tư ở các tỉnh thành Sở Tài chính nên dẫn đến thẩm quyền và tên gọi của cơ quan đăng ký kinh doanh cũng thay đổi.
Theo Điều 20 Nghị định 168/2025/NĐ-CP quy định mới về cơ quan đăng ký kinh doanh cấp tỉnh như sau:
Ban quản lý khu công nghệ cao: cấp đăng ký doanh nghiệp đối với doanh nghiệp, chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh có địa chỉ đặt trong khu công nghệ cao;
Cơ quan Đăng ký kinh doanh thuộc Sở Tài chính: có thẩm quyền cấp Giấy đăng ký doanh nghiệp đối với doanh nghiệp, chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh có địa chỉ tại tỉnh, thành phố trong phạm vi quản lý, trừ trường hợp thuộc thẩm quyền Ban quản lý khu công nghệ cao.
Quý khách hàng cần lưu ý cập nhật thẩm quyền mới của cơ quan đăng ký kinh doanh khi tiến hành thủ tục đăng ký doanh nghiệp, đăng ký/thông báo thay đổi đăng ký doanh nghiệp.
Trên đây là tư vấn của Luật Việt An về vấn đề: Từ 01/07/2025 sáp nhập hành chính doanh nghiệp có phải thay đổi đăng ký kinh doanh không? Quý khách hàng có thắc mắc liên quan hay có nhu cầu tư vấn thủ tục về doanh nghiệp, vui lòng liên hệ Luật Việt An để được tư vấn, hỗ trợ tốt nhất!
Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động số: 01010266/TP/ĐKHĐ, cấp lần đầu ngày 23/10/2007 tại Sở Tư pháp Thành phố Hà Nội.
