Kinh doanh dịch vụ du lịch lữ hành là việc xây dựng, bán và tổ chức thực hiện một phần hoặc toàn bộ chương trình cho khách du lịch. Một trong những nghĩa vụ của doanh nghiệp kinh doanh lữ hành là thực hiện chế độ báo cáo, thống kê theo quy định của pháp luật. Sau đây, Luật Việt An sẽ tư vấn về chế độ báo cáo doanh nghiệp kinh doanh lữ hành hiện nay.
Quy định pháp luật điều chỉnh về chế độ báo cáo doanh nghiệp kinh doanh lữ hành
Hiện nay, các quy định pháp luật điều chỉnh về chế độ báo cáo doanh nghiệp kinh doanh lữ hành bao gồm:
Luật Du lịch năm 2017;
Nghị định số 45/2019/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực du lịch, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 8 năm 2019, được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 129/2021/NĐ-CP;
Thông tư 18/2021/TT-BVHTTDL quy định về chế độ báo cáo thống kê trong hoạt động du lịch;
Nghĩa vụ báo cáo của doanh nghiệp kinh doanh lữ hành
Theo điểm h Khoản 1 Điều 37 Luật Du lịch 2017, một trong những nghĩa vụ của doanh nghiệp kinh doanh lữ hành là:
“Điều 37. Quyền và nghĩa vụ của doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành
…1. Doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa có quyền và nghĩa vụ sau đây:
h) Thực hiện chế độ báo cáo, thống kê, kế toán, lưu giữ hồ sơ theo quy định của pháp luật;”
Như vậy, doanh nghiệp kinh doanh lữ hành cần phải thực hiện chế độ báo cáo theo quy định của pháp luật. Doanh nghiệp phải chủ động thu thập, thống kê số liệu đối với các chỉ tiêu được quy định tại biểu mẫu báo cáo. Đồng thời, xây dựng báo cáo thống kê đầy đủ, chính xác về nội dung và gửi báo cáo đúng thời hạn theo kỳ báo cáo được quy định.
Theo đó, nội dung của chế độ báo cáo bao gồm các biểu mẫu báo cáo và giải thích biểu mẫu báo cáo nhằm thu thập, tổng hợp thông tin thống kê lĩnh vực du lịch thuộc Hệ thống chỉ tiêu thống kê quốc gia và Hệ thống chỉ tiêu thống kê ngành văn hóa, thể thao và du lịch.
Loại báo cáo của doanh nghiệp kinh doanh lữ hành
Theo Phụ lục I Thông tư 18/2021/TT-BVHTTDL, doanh nghiệp kinh doanh lữ hành phải thực hiện báo cáo đối với kết quả kinh doanh của doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành.
Mẫu báo cáo kết quả kinh doanh của doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành theo Biểu số: 02.H/DL-KĐDL Phụ lục I Thông tư 18/2021/TT-BVHTTDL;
Hướng dẫn, giải thích cách ghi biểu mẫu điền mẫu báo cáo:
Một số lưu ý về cách điền báo cáo
Thông tin chung
Tên Doanh nghiệp: Ghi rõ ràng, đầy đủ bằng chữ in hoa tên của doanh nghiệp đúng theo giấy phép đăng ký kinh doanh.
Mã số thuế: Ghi mã số thuế/số giấy phép kinh doanh/mã số doanh nghiệp được cấp khi đăng ký doanh nghiệp và được ghi trên Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp.
Địa chỉ: Ghi địa chỉ trụ sở chính của doanh nghiệp theo Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp.
Phạm vi kinh doanh: Ghi rõ phạm vi hoạt động lữ hành quốc tế, nội địa.
Điện thoại, Email: Ghi số điện thoại di động và email liên hệ của doanh nghiệp hoặc của người đại diện doanh nghiệp.
Số giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành: Ghi số giấy phép Kinh doanh dịch vụ lữ hành, năm được cấp.
Biểu mẫu báo cáo
Các cột:
Cột A: Chỉ tiêu;
Cột B: Đơn vị tính;
Cột C: Mã số.
Cột 1: Số thực hiện kỳ báo cáo (tháng, năm);
Cột 2: So với cùng kỳ năm trước (tỷ lệ % thay đổi của kỳ báo cáo so với cùng kỳ năm trước).
Các dòng: Ghi số thực hiện tương ứng với các chỉ tiêu tại cột A (chỉ thống kê số liệu đối với các dòng có mã số).
Thời hạn nhận báo cáo
Ngày báo cáo được ghi cụ thể tại góc bên trái của từng biểu mẫu thống kê. Cụ thể theo Khoản 3 Điều 3 Thông tư 18/2021/TT-BVHTTDL ngày nhận báo cáo như sau:
Báo cáo tháng: Ngày 20 tháng sau của tháng báo cáo;
Báo cáo năm: Ngày 20 tháng 2 của năm sau.
Như vậy, so với Thông tư số 26/2014/TT-BVHTTDL, thì Thông tư 18/2021/TT-BVHTTDL đã lùi ngày nhận báo cáo xuống ngày 20 (trước đây là ngày 10).
Kỳ báo cáo
Kỳ báo cáo là khoảng thời gian nhất định quy định doanh nghiệp phải thể hiện kết quả hoạt động bằng số liệu theo các tiêu chí thống kê trong biểu mẫu báo cáo thống kê.
Theo Khoản 4 Điều 3 Thông tư 18/2021/TT-BVHTTDL, kỳ báo cáo được ghi ở từng biểu mẫu thống kê (dưới tên biểu báo cáo) và được tính theo ngày dương lịch, bao gồm:
Báo cáo thống kê tháng: Báo cáo thống kê tháng được tính bắt đầu từ ngày 01 đầu tháng cho đến hết ngày cuối cùng của tháng.
Báo cáo thống kê năm: Báo cáo thống kê năm được tính bắt đầu từ ngày 01 tháng 01 cho đến hết ngày 31 tháng 12.
Báo cáo đột xuất: Báo cáo thống kê được thực hiện phục vụ các yêu cầu về quản lý nhà nước của ngành.
Phương thức gửi báo cáo
Có ba phương thức gửi báo cáo, doanh nghiệp thực hiện gửi, nhận báo cáo theo phương thức đầu tiên nếu không được mới thực hiện theo một trong hai phương thức tiếp theo:
Thực hiện gửi, nhận báo cáo trực tiếp trên Hệ thống phần mềm nhận gửi báo cáo thống kê du lịch do Tổng cục Du lịch quản lý và được xác thực bằng tài khoản đã đăng ký trên phần mềm tại địa chỉ http://thongke.tourism.vn.
Tệp dữ liệu qua hệ thống thư điện tử hoặc các hình thức điện tử khác của cơ quan nhận báo cáo.
Văn bản giấy có chữ ký, đóng dấu của tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp báo cáo.
Như vậy:
Nếu như Thông tư 26/2014/TT-BVHTTDL quy định gửi báo cáo bằng 02 hình thức gồm báo cáo thống kê được thể hiện bằng văn bản và phải có chữ ký, đóng dấu của thủ trưởng đơn vị và Bằng tệp dữ liệu báo cáo (gửi kèm thư điện tử) cho đơn vị nhận báo cáo hoặc qua hệ thống phần mềm nhận gửi báo cáo thống kê du lịch;
Thì đến Thông tư 18/2021/TT-BVHTTDL quy định thêm việc thực hiện gửi, nhận báo cáo trực tiếp trên Hệ thống phần mềm nhận gửi báo cáo thống kê du lịch do Tổng cục Du lịch quản lý và được xác thực bằng tài khoản đã đăng ký trên phần mềm tại địa chỉ http://thongke.tourism.vn.
Đơn vị nhận báo cáo
Đơn vị nhận báo cáo được ghi cụ thể tại góc bên phải của từng biểu mẫu thống kê, là tên cơ quan quản lý du lịch địa phương được phân cấp.
Cụ thể đối với chế độ báo cáo doanh nghiệp kinh doanh lữ hành thì đơn vị nhận báo cáo là Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Sở Du lịch.
Xử phạt doanh nghiệp kinh doanh lữ hành không thực hiện chế độ báo cáo
Theo điểm c Khoản 3 Điều 6 Nghị định số 45/2019/NĐ-CP, được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 129/2021/NĐ-CP quy định như sau:
“Điều 6. Vi phạm quy định chung về hoạt động kinh doanh du lịch
…3. Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:
…c) Không thực hiện đúng chế độ báo cáo cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định”
Mức phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng trên là mức phạt với cá nhân, mức phạt tiền đối với tổ chức gấp 02 lần mức phạt tiền đối với cá nhân.
Như vậy, doanh nghiệp kinh doanh lữ hành không thực hiện chế độ báo cáo theo quy định pháp luật sẽ bị phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 6.000.000 đồng.
Trên đây, Công ty Luật Việt An tổng hợp thông tin nhằm hướng dẫn các doanh nghiệp kinh doanh du lịch, kinh doanh lữ hành nội địa, kinh doanh lữ hành quốc tế và kinh doanh vận chuyển cập nhật được các quy định mới về chế độ báo cáo doanh nghiệp kinh doanh lữ hành để áp dụng trong doanh nghiệp của mình, tránh các sai phạm do thiếu thông tin liên quan đến quá trình hoạt động.
Quý khách hàng có thắc mắc liên quan, vui lòng liên hệ Công ty Luật Việt An để được tư vấn hỗ trợ tốt nhất!
Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động số: 01010266/TP/ĐKHĐ, cấp lần đầu ngày 23/10/2007 tại Sở Tư pháp Thành phố Hà Nội.
