Điều kiện thành lập công ty kinh doanh dịch vụ quản lý chất thải nguy hại

Trong bối cảnh lượng chất thải nguy hại tại Việt Nam ngày càng gia tăng từ hoạt động sản xuất công nghiệp, y tế và dịch vụ, việc thành lập công ty kinh doanh dịch vụ quản lý chất thải nguy hại trở thành nhu cầu cấp thiết nhằm đảm bảo an toàn môi trường và sức khỏe cộng đồng. Tuy nhiên, đây là ngành nghề kinh doanh có điều kiện đặc thù, đòi hỏi doanh nghiệp phải đáp ứng nghiêm ngặt các yêu cầu theo quy định của pháp luật. Bài viết dưới đây, Luật Việt An sẽ giúp doanh nghiệp hiểu rõ những điều kiện thành lập công ty kinh doanh dịch vụ quản lý chất thải nguy hại tại Việt Nam.

Chất thải nguy hại là gì?

Chất thải là vật chất ở thể rắn, lỏng, khí hoặc ở dạng khác được thải ra từ hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, sinh hoạt hoặc hoạt động khác.

Theo Khoản 20 Điều 3 Luật Bảo vệ môi trường năm 2020, chất thải nguy hại là chất thải chứa yếu tố độc hại, phóng xạ, lây nhiễm, dễ cháy, dễ nổ, gây ăn mòn, gây nhiễm độc hoặc có đặc tính nguy hại khác.

Danh mục chất thải nguy hại được quy định tại Mục C Mẫu số 1 Phụ lục 3 ban hành kèm theo Thông tư 02/2022/TT-BTNMT.

Điều kiện thành lập công ty kinh doanh dịch vụ quản lý chất thải nguy hại

Kinh doanh dịch vụ quản lý chất thải nguy hại là ngành nghề kinh doanh có điều kiện. Do đó, khi thành lập công ty kinh doanh dịch vụ quản lý chất thải nguy hại, bên cạnh các điều kiện về thành lập doanh nghiệp, cần phải lưu ý các điều kiện theo pháp luật môi trường, cụ thể:

Đánh giá sơ bộ tác động môi trường

Công ty kinh doanh dịch vụ quản lý chất thải nguy hại là một trong các đối tượng thuộc dự án đầu tư nhóm I là dự án có nguy cơ tác động xấu đến môi trường mức độ cao theo điểm a Khoản 3 Điều 28 Luật Bảo vệ môi trường năm 2020.

Vì vậy, theo Khoản 1 Điều 29 Luật Bảo vệ môi trường năm 2020, công ty kinh doanh dịch vụ quản lý chất thải nguy hại phải thực hiện đánh giá sơ bộ tác động môi trường.

Thời điểm đánh giá sơ bộ tác động môi trường được thực hiện trong giai đoạn nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng, đề xuất chủ trương đầu tư, đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư đối với dự án đầu tư thuộc đối tượng phải đề nghị quyết định hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư, đầu tư công, đầu tư theo phương thức đối tác công tư, xây dựng.

Nội dung đánh giá sơ bộ tác động môi trường bao gồm:

• Đánh giá sự phù hợp của địa điểm thực hiện dự án đầu tư với Chiến lược bảo vệ môi trường quốc gia, Quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia, nội dung bảo vệ môi trường trong quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh và quy hoạch khác có liên quan;
• Nhận dạng, dự báo các tác động môi trường chính của dự án đầu tư đối với môi trường trên cơ sở quy mô, công nghệ sản xuất và địa điểm thực hiện dự án;
• Nhận diện yếu tố nhạy cảm về môi trường của khu vực thực hiện dự án đầu tư theo các phương án về địa điểm (nếu có);
• Phân tích, đánh giá, lựa chọn phương án về quy mô, công nghệ sản xuất, công nghệ xử lý chất thải, địa điểm thực hiện dự án đầu tư và biện pháp giảm thiểu tác động môi trường;
• Xác định các vấn đề môi trường chính và phạm vi tác động đến môi trường cần lưu ý trong quá trình thực hiện đánh giá tác động môi trường.

Thực hiện đánh giá tác động môi trường

Theo điểm a Khoản 1 Điều 30 Luật Bảo vệ môi trường năm 2020, công ty kinh doanh dịch vụ quản lý chất thải nguy hại phải thực hiện đánh giá tác động môi trường.

Đánh giá tác động môi trường được thực hiện đồng thời với quá trình lập báo cáo nghiên cứu khả thi hoặc tài liệu tương đương với báo cáo nghiên cứu khả thi của dự án.

Kết quả đánh giá tác động môi trường được thể hiện bằng báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM).

Theo đó:

• Hồ sơ đề nghị thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường bao gồm giấy tờ theo Khoản 1 Điều 34 Luật Bảo vệ môi trường năm 2020.
• Việc thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường do Bộ Nông nghiệp và Môi trường thực hiện.
• Quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường là một trong các căn cứ để cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép môi trường.

Có giấy phép môi trường

Theo Khoản 1 Điều 70 Nghị định 08/2022/NĐ-CP, cơ sở thực hiện dịch vụ xử lý chất thải nguy hại phải có giấy phép môi trường trong đó có nội dung dịch vụ xử lý chất thải nguy hại theo quy định hoặc giấy phép môi trường thành phần là giấy phép xử lý chất thải nguy hại.

Theo đó:

• Hồ sơ, trình tự, thủ tục cấp giấy phép môi trường theo Điều 43 Nghị định 08/2022/NĐ-CP.
• Bộ Tài nguyên và Môi trường cấp giấy phép môi trường đối với cơ sở thực hiện dịch vụ xử lý chất thải nguy hại dựa trên cơ sở báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt kết quả thẩm định.
• Thời hạn của giấy phép môi trường là 07 năm (dự án đầu tư nhóm I). Tuy nhiên, có thể ngắn hơn thời hạn này theo đề nghị của chủ dự án đầu tư, cơ sở.

Lưu ý mã ngành nghề đăng ký kinh doanh mới khi thành lập công ty kinh doanh dịch vụ quản lý chất thải nguy hại

Khi thành lập công ty kinh doanh dịch vụ quản lý chất thải nguy hại, có thể đăng ký một số mã ngành nghề kinh doanh sau theo Quyết định số 36/2025/QĐ-TTg:

3812: Thu gom rác thải độc hại. Nhóm này gồm: Việc thu gom rác thải độc hại ở dạng rắn hoặc dạng khác như chất gây nổ, chất gỉ sét, chất dễ cháy, chất độc, chất kích thích, chất gây ung thư, chất phá hủy dần, chất lây nhiễm và các chất khác có hại cho sức khỏe con người và môi trường. Nó có thể được phân loại, xử lý, đóng gói và dán nhãn chất thải cho mục đích vận chuyển.

3821: Xử lý và tiêu hủy rác thải không độc hại. Nhóm này gồm: Việc xử lý trước khi tiêu hủy và xử lý khác đối với các chất thải rắn và không rắn không độc hại, như:

• Hoạt động của các khu đất dùng cho tiêu hủy rác thải không độc hại;
• Tiêu hủy rác thải không độc hại bằng cách đốt cháy hoặc thiêu hủy hoặc bằng các phương pháp khác có hoặc không có dẫn đến sản xuất điện hoặc hơi nước, các nhiên liệu thay thế, khí đốt sinh học, tro, tro bay hoặc các sản phẩm cho mục đích sử dụng khác;
• Xử lý rác thải hữu cơ để tiêu hủy;
• Xử lý rác thải hữu cơ để chôn lấp hoặc lưu trữ vĩnh viễn;
• Sản xuất phân com pốt từ chất thải hữu cơ;…

Lưu ý trách nhiệm của chủ cơ sở thực hiện dịch vụ xử lý chất thải nguy hại

Chủ cơ sở thực hiện dịch vụ xử lý chất thải nguy hại phải có trách nhiệm theo quy định tại Điều 85 Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 và Điều 72 Nghị định 08/2022/NĐ-CP, như:

• Thu gom, vận chuyển, tiếp nhận, xử lý số lượng, loại chất thải nguy hại theo đúng nội dung giấy phép môi trường được cấp.
• Bảo đảm hệ thống, phương tiện, thiết bị lưu giữ, xử lý chất thải nguy hại đáp ứng yêu cầu kỹ thuật, quy trình quản lý theo quy định.
• Thực hiện trách nhiệm của chủ nguồn thải chất thải nguy hại đối với chất thải nguy hại phát sinh từ quá trình hoạt động mà không có khả năng xử lý.
• Đăng ký với cơ quan cấp phép môi trường theo thẩm quyền để được chấp thuận khi có nhu cầu liên kết vận chuyển chất thải nguy hại không có trong giấy phép môi trường của mình cho chủ cơ sở thực hiện dịch vụ xử lý chất thải nguy hại khác có chức năng phù hợp theo quy định tại Điều 73 Nghị định 08/2022/NĐ-CP
• Lập, sử dụng, lưu trữ và quản lý chứng từ chất thải nguy hại, báo cáo quản lý chất thải nguy hại và hồ sơ, tài liệu, nhật ký liên quan đến công tác quản lý chất thải nguy hại theo quy định.
• Công khai, cung cấp thông tin về loại, số lượng chất thải nguy hại thu gom, xử lý, phương pháp xử lý; thông tin về tên, địa chỉ chủ nguồn thải chất thải nguy hại được thu gom, xử lý và các thông tin về môi trường khác cần phải công khai, cung cấp thông tin
• Thông báo bằng văn bản cho chủ nguồn thải chất thải nguy hại và báo cáo Bộ Tài nguyên và Môi trường trong trường hợp có lý do phải lưu giữ tạm thời chất thải nguy hại mà chưa đưa vào xử lý sau 06 tháng, kể từ ngày thực hiện chuyển giao ghi trên chứng từ chất thải nguy hại.
• Xử lý ô nhiễm, cải tạo, phục hồi môi trường sau khi kết thúc hoạt động theo hướng dẫn kỹ thuật của Bộ Tài nguyên và Môi trường.
• ….

Thông tin một số công ty kinh doanh dịch vụ xử lý chất thải nguy hại

Công ty TNHH MTV Môi Trường Đô Thị TP. Hồ Chí Minh (CITENCO)

• Công ty TNHH MTV Môi Trường Đô Thị TP. Hồ Chí Minh (CITENCO) có địa chỉ tại số 42-44 Võ Thị Sáu, Phường Tân Định, TP Hồ Chí Minh, là doanh nghiệp công ích trực thuộc UBND TP. Hồ Chí Minh, CITENCO có hơn 45 năm kinh nghiệm trong lĩnh vực vệ sinh môi trường và xử lý chất thải.
• Đơn vị đang vận hành Nhà máy xử lý chất thải nguy hại Đông Thạnh (Hóc Môn) với lò đốt công suất 21 tấn/ngày đêm, chuyên xử lý rác thải công nghiệp, y tế và chất thải nguy hại. Ngoài ra, CITENCO còn thực hiện thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải sinh hoạt, xây dựng và tái chế theo quy chuẩn quốc gia.

Công ty Môi Trường Hòa Bình Xanh

• Hòa Bình Xanh là đơn vị uy tín hoạt động trên toàn quốc trong lĩnh vực thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải nguy hại, có địa chỉ Thuế, 69/18 Đặng Thùy Trâm, Phường Bình Lợi Trung, TP Hồ Chí Minh.
• Công ty áp dụng quy trình xử lý hiện đại, tuân thủ nghiêm các quy định về chất thải nguy hại của Bộ Tài nguyên và Môi trường, bao gồm kiểm tra bao gói, phân loại, xác định khối lượng và cấp chứng từ đầy đủ. Các loại chất thải được xử lý gồm dung môi, dầu nhớt, bùn thải, giẻ lau, bao tay dính dầu và nước thải công nghiệp.

Công ty Cổ phần vật tư thiết bị môi trường 13 – URENCO 13

• Công ty Cổ phần vật tư thiết bị môi trường 13 – Urenco 13 tiền thân là Công ty cổ phần vật tư thiết bị môi trường, được thành lập ngày 06 tháng 10 năm 2007 tại trụ sở Công ty TNHH nhà nước một thành viên môi trường đô thị. Địa chỉ trụ sở chính hiện nay tại 246 Tôn Đức Thắng – Phường Hàng Bột – Thành phố Hà Nội.
• Với gần 20 năm hình thành và phát triển Công ty Cổ phần vật tư và thiết bị môi trường 13 – Urenco 13 là đơn vị có kinh nghiệm trong lĩnh vực thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải y tế và kinh doanh vật tư thiết bị môi trường.

Trên đây là tư vấn về điều kiện thành lập công ty kinh doanh dịch vụ quản lý chất thải nguy hại. Mọi khó khăn, vướng mắc Quý khách hàng vui lòng liên hệ Công ty Luật Việt An để được tư vấn và hỗ trợ nhanh nhất!