Ngành, nghề kinh doanh cần có giấy phép con

Khi có ý định bước vào con đường kinh doanh, ngoài việc tìm hiểu về thị trường, nhu cầu, nguyên liệu đầu vào, nguồn nhân lực…cho sản phẩm/dịch vụ mà mình cung cấp, nhà đầu tư còn phải nắm được những quy định quan trọng của pháp luật trước khi tiến hành thủ tục thành lập doanh nghiệp và đi vào hoạt động. Trong đó, quy định về ngành nghề kinh doanh có điều kiện là một lưu ý quan trọng để giúp những nhà đầu tư có thể tiến hành các thủ tục kéo theo sau đó. Những ngành nghề kinh doanh này cần được đáp ứng các điều kiện riêng biệt khác vi lý do an ninh quốc phòng, trật tự, an toàn xã hội, đạo đức xã hội và sức khỏe cộng đồng. Do đó, thủ tục để được kinh doanh những ngành nghề này cũng có điểm khắc khe hơn so với những ngành nghề kinh doanh thông thường, tuy nhiên cũng không bị pháp luật nghiêm cấm. Bài viết sau đây đề cập tới quy định về ngành nghề kinh doanh có điều kiện trong Luật Đầu tư 2014, Luật doanh nghiệp 2014 và luật khác có liên quan.

Danh mục các ngành nghề cần có giấy phép con:

STT	Ngành, nghề	Tên giấy phép con	Cơ quan cấp
1	Kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế	Giầy phép kinh doanh lữ hành quốc tế	Sở Du lịch
2	Kinh doanh khách sạn	Quyết định Công nhận hạng sao cơ sở lưu trú du lịch	Sở Văn hóa – Thể thao
3	Dịch vụ in ấn	Giấy phép hoạt động ngành in	Sở Thông tin và Truyền thông
4	Kinh doanh bất động sản: cho người nước ngoài thuê	Biên bản xác nhận đủ điều kiện phòng cháy chữa cháy	Công an Phòng cháy chữa cháy
4	Kinh doanh bất động sản: cho người nước ngoài thuê	Giấy chứng nhận đủ điều kiện an ninh trật tự (sau khi đã có Biên bản xác nhận đủ điều kiện phòng cháy chữa cháy)	Công an Quận
5	Kinh doanh Dịch vụ bảo vệ	Giấy chứng nhận đủ điều kiện an ninh trật tự	Công an Thành phố
6	Sàn giao dịch bất động sản	Thông báo hoạt động sàn giao dịch bất động sản	Sở Xây Dựng
7	Sản xuất nước uống đóng chai	Giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn vệ sinh thực phẩm	Sở Y Tế (hoặc Phòng Y tế Quận)
7	Sản xuất nước uống đóng chai	Giấy chứng nhận công bố tiêu chuẩn sản phẩm (sau khi đã có Giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn vệ sinh thực phẩm)	Sở Y Tế (hoặc Phòng Y tế Quận)
8	Sản xuất thực phẩm	Giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn vệ sinh thực phẩm	Sở Y Tế
8	Sản xuất thực phẩm	Giấy chứng nhận công bố tiêu chuẩn sản phẩm	Sở Y Tế
9	Kinh doanh nhà hàng, quán ăn, quán cà phê	Giấy chứng nhận đủ điều kiện vệ sinh an toàn thực phẩm	Sở Y Tế
9	Kinh doanh nhà hàng	Biên bản kiểm tra phòng cháy chữa cháy	Công an Quận
10	Hoạt động trung tâm ngoại ngữ (tin học)	Giấy phép hoạt động trung tâm ngoại ngữ (tin học)	Sở Giáo dục
11	Kinh doanh thuốc thú ý	Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh	Chi cục Thú y tỉnh
12	Sản xuất thuốc thú y	Giấy phép sản xuất thuốc thú y	Cục thú y.
13	Trường mầm non	Quyết định cho phép thành lập trường	Sở giáo dục
14	Sản xuất mỹ phẩm	Đăng ký Công bố lưu hành sản phẩm	Sở y tế
15	Kinh doanh sản xuất ngành nghề ảnh hưởng đến môi trường: kinh doanh phế liệu, vải vụn, phế thải	Đăng ký bản cam kết bảo vệ môi trường; Hoặc Đề án bảo vệ môi trường.	Ủy Ban Nhân Dân cấp huyện
16	Kinh doanh phòng khám đa khoa	Giấy chứng nhận đủ điều kiện phòng khám	Sở Y Tế
	Kinh doanh phòng khám chuyên khoa: Nha khoa, …	Giấy chứng nhận đủ điều kiện phòng khám	Sở Y Tế
	Kinh doanh phòng khám vật lý trị liệu, Phòng chuẩn trị y học cổ truyền	Giấy chứng nhận đủ điều kiện phòng khám	Sở Y Tế
17	Nhập khẩu sản phẩm thực phẩm	Giấy chứng nhận tiêu chuẩn sản phẩm	Bộ y tế
18	Nhập khẩu trang thiết bị y tế	Giấy phép nhập khẩu (có giá trị 01 năm)	Bộ Y tế
19	Quảng cáo thuốc, thực phẩm chức năng, mỹ phẩm	Giấy phép quảng cáo	Sở y tế
20	Dạy nghề	Giấy phép dạy nghề của cơ sở	Sở lao động TB & XH
21	Kinh doanh rượu	Giấy phép bán lẻ rượu	Sở Công Thương
	Kinh doanh rượu	Giấy phép bán buôn rượu	Bộ Công Thương
	Sản xuất rượu	Giấy phép sản xuất rượu	Bộ Công Thương
	Sản xuất rượu thủ công nhằm mục đích kinh doanh	Giấy phép sản xuất rượu thủ công nhằm mục đích kinh doanh	UBND cấp huyện
22	Sản xuất phim	Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất phim	Cục điện ảnh
23	Bán hàng đa cấp	Giấy đăng ký tổ chức bán hàng đa cấp	Sở Công thương
24	Hoạt động trang thông tin điện tử (ICP)	Giấy phép hoạt động trang thông tin điện tử ICP	Sở thông tin và truyền thông
25	Kinh doanh hóa chất	Giấy phép đủ điều kiện kinh doanh hóa chất	Sở Công thương
26	Kinh doanh vận tải bằng ô tô	Giấy phép kinh doanh vận tải bằng xe ô tô	Sở Giao Thông Vận tải
27	Hoạt động khuyến mãi	Giấy phép khuyến mãi theo chương trình	Sở Công Thương
28	Mở Văn phòng đại diện tại nước ngoài	Giấy phép mở Văn phòng đại diện tại nước ngoài	Sở Công Thương
29	Kinh doanh dịch vụ xuất khẩu Lao động	Giấy phép hoạt động dịch vụ xuất khẩu lao động	Bộ Lao động TB & XH

Từ đầu tháng 7/2016, việc ban hành những nghị định mới đã xóa bỏ hơn 3.000 ngành, nghề cần có Giấy phép con, tiêu biểu như trong lĩnh vực tư vấn du học, góp phần tạo điều kiện thuận lợi hơn cho việc hội nhập của một số doanh nghiệp. Tuy nhiên, trên thực tế, doanh nghiệp vẫn còn gặp phải nhiều khó khăn về Giấy phép con như:

Doanh nghiệp chưa có sự hiểu biết chính xác và đầy đủ về điều kiện để được cấp Giấy phép con và thủ tục xin cấp Giấy phép con. Do những quy định về điều kiện và thủ tục này được quy định trong những văn bản khác nhau như Luật, Nghị định, Thông tư hay Công văn hướng dẫn nên doanh nghiệp sẽ gặp trở ngại trong việc nắm bắt thông tin.
Có những thủ tục được Luật quy định nhưng vẫn chưa có văn bản hướng dẫn cụ thể, dẫn đến sự chậm trễ và bối rối cho doanh nghiệp khi tiến hành các thủ tục này. Thêm vào đó, tình trạng thay đổi thủ tục do ban hành Luật mới là điều không thể tránh khỏi. Trong thời gian Luật mới bắt đầu có hiệu lực, doanh nghiệp sẽ gặp không ít khó khăn khi muốn xin Giấy phép con cho ngành, nghề kinh doanh của mình và phải chờ đợi đến khi có hướng dẫn cụ thể từ cơ quan chức năng.
Yêu cầu về điều kiện kinh doanh của một số ngành khá khắt khe, dẫn đến việc doanh nghiệp không thể đáp ứng hết như: yêu cầu về nhân lực, trình độ lao động, cơ sở vật chất, nguồn tài chính, năng lực quản lý…Ví dụ như ngành đưa người Việt Nam sang nước ngoài để làm việc (“xuất khẩu lao động”), doanh nghiệp cần có vốn pháp định là 05 tỷ và ký quỹ 01 tỷ cùng những quy định khác về nhân sự, trình độ của người đứng đầu…

Từ những khó khăn nêu trên, doanh nghiệp nên liên hệ với các công ty Luật hoặc Luật sư để được tư vấn rõ hơn về thủ tục cũng như những hồ sơ cần chuẩn bị, giảm bớt thời gian đi lại để đăng ký tại các cơ quan có thẩm quyền.