Với sự phát triển mạnh mẽ của ngành du lịch, nhu cầu đầu tư vào các khu nghỉ dưỡng (resort) ngày càng tăng cao. Tuy nhiên, để có thể triển khai một dự án resort thành công, nhà đầu tư không chỉ cần nguồn vốn và ý tưởng kinh doanh mà còn phải vượt qua nhiều thủ tục pháp lý phức tạp, đặc biệt là xin cấp đất để thực hiện dự án. Sau đây, Luật Việt An sẽ cung cấp dịch vụ xin đất thực hiện dự án đầu tư resort cho quý khách hàng cùng tham khảo.
Các hình thức xin đất thực hiện dự án đầu tư resort
Khi đầu tư vào dự án resort, việc lựa chọn hình thức sử dụng đất phù hợp là yếu tố quan trọng giúp đảm bảo tính pháp lý và hiệu quả kinh doanh. Theo Luật Đất đai năm 2024, các hình thức xin đất phổ biến để thực hiện dự án đầu tư resort tại Việt Nam như:
Giao đất có thu tiền sử dụng đất;
Thuê đất trả tiền hàng năm;
Thuê đất trả tiền một lần cho cả thời gian thuê;
Mỗi hình thức xin đất này sẽ có những ưu điểm và nhược điểm riêng. Tùy theo nhu cầu đầu tư, khả năng tài chính và kế hoạch phát triển dự án, nhà đầu tư có thể lựa chọn hình thức xin đất phù hợp để triển khai dự án resort. Việc nắm rõ ưu – nhược điểm của từng phương án sẽ giúp quá trình xin đất diễn ra thuận lợi, tránh rủi ro pháp lý và đảm bảo dự án được triển khai hiệu quả.
Quy trình xin cấp đất để thực hiện dự án đầu tư resort
Quá trình xin đất để thực hiện dự án resort thường bao gồm các bước chính sau:
Bước 1: Khảo sát và lựa chọn địa điểm phù hợp
Nhà đầu tư cần xác định vị trí đất phù hợp với quy hoạch du lịch, đáp ứng điều kiện kinh doanh resort.
Bước 2: Lập hồ sơ dự án đầu tư
Bao gồm đề xuất dự án, phương án tài chính, kế hoạch sử dụng đất và các tài liệu liên quan.
Bước 3: Xin chấp thuận chủ trương đầu tư (nếu có)
Nhà đầu tư cần nộp hồ sơ lên cơ quan có thẩm quyền để xin phê duyệt chủ trương đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư 2020 trong trường hợp việc xin đất thuộc trường hợp phải xin chấp thuận chủ trương đầu tư.
Bước 4: Thực hiện thủ tục xin giao đất, thuê đất
Sau khi được cấp phép đầu tư, nhà đầu tư tiến hành thủ tục giao đất hoặc thuê đất từ cơ quan quản lý nhà nước đất đai.
Bước 5: Hoàn thành nghĩa vụ tài chính và nhận bàn giao đất
Nhà đầu tư thực hiện nghĩa vụ tài chính (nếu có) và nhận bàn giao đất để triển khai dự án.
Xin chấp thuận chủ trương đầu tư khi xin đất thực hiện dự án đầu tư resort
Các trường hợp phải xin chấp thuận chủ trương đầu tư
Quốc hội chấp thuận chủ trương đầu tư đối với các dự án đầu tư như:
Dự án đầu tư ảnh hưởng lớn đến môi trường hoặc tiềm ẩn khả năng ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường, bao gồm: Nhà máy điện hạt nhân; Dự án đầu tư có yêu cầu chuyển mục đích sử dụng đất rừng đặc dụng, rừng phòng hộ đầu nguồn, rừng phòng hộ biên giới từ 50 ha trở lên; rừng phòng hộ chắn gió, chắn cát bay và rừng phòng hộ chắn sóng, lấn biển từ 500 ha trở lên; rừng sản xuất từ 1.000 ha trở lên;
Dự án đầu tư có yêu cầu chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa nước từ 02 vụ trở lên với quy mô từ 500 ha trở lên;
Dự án đầu tư có yêu cầu di dân tái định cư từ 20.000 người trở lên ở miền núi, từ 50.000 người trở lên ở vùng khác;…
Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chủ trương đầu tư đối với dự án đầu tư như:
Dự án đầu tư có yêu cầu di dân tái định cư từ 10.000 người trở lên ở miền núi, từ 20.000 người trở lên ở vùng khác;
Dự án đầu tư xây dựng mới: cảng hàng không, sân bay; đường cất hạ cánh của cảng hàng không, sân bay; nhà ga hành khách của cảng hàng không quốc tế; nhà ga hàng hóa của cảng hàng không, sân bay có công suất từ 01 triệu tấn/năm trở lên;
Dự án đầu tư mới kinh doanh vận chuyển hành khách bằng đường hàng không;
Dự án đầu tư xây dựng mới: bến cảng, khu bến cảng thuộc cảng biển đặc biệt; bến cảng, khu bến cảng có quy mô vốn đầu tư từ 2.300 tỷ đồng trở lên thuộc cảng biển loại I;
Dự án đầu tư xây dựng nhà ở (để bán, cho thuê, cho thuê mua), khu đô thị có quy mô sử dụng đất từ 300 ha trở lên hoặc quy mô dân số từ 50.000 người trở lên;…
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư đối với:
Dự án đầu tư có đề nghị Nhà nước giao đất, cho thuê đất không thông qua đấu giá, đấu thầu hoặc nhận chuyển nhượng, dự án đầu tư có đề nghị cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, trừ trường hợp giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân không thuộc diện phải có văn bản chấp thuận của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo quy định của pháp luật về đất đai;
Dự án đầu tư xây dựng nhà ở (để bán, cho thuê, cho thuê mua), khu đô thị có quy mô sử dụng đất dưới 300 ha và quy mô dân số dưới 50.000 người;
Dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh sân gôn (golf);
Dự án đầu tư của nhà đầu tư nước ngoài, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài thực hiện tại đảo và xã, phường, thị trấn biên giới; xã, phường, thị trấn ven biển; khu vực khác có ảnh hưởng đến quốc phòng, an ninh;…
Thủ tục xin chấp thuận chủ trương đầu tư thuê đất thực hiện dự án
Theo Điều 34 Luật Đầu tư 2020 quy định về thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư của Quốc hội như sau:
Hồ sơ xin chấp thuận chủ trương đầu tư gửi cho Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
Quốc hội xem xét, thông qua nghị quyết về chấp thuận chủ trương đầu tư gồm các nội dung về mục tiêu, địa điểm, quy mô, tiến độ, thời hạn thực hiện dự án; nhà đầu tư hoặc hình thức lựa chọn nhà đầu tư và các cơ chế, chính sách đặc biệt (nếu có) để thực hiện dự án đầu tư.
Thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư của Thủ tướng Chính phủ theo Điều 35 Luật Đầu tư 2020 như sau:
Hồ sơ chấp thuận chủ trương đầu tư được gửi cho Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
Thủ tướng Chính phủ xem xét, chấp thuận chủ trương đầu tư gồm các nội dung quy định về mục tiêu, địa điểm, quy mô, tiến độ, thời hạn thực hiện dự án; nhà đầu tư hoặc hình thức lựa chọn nhà đầu tư và các cơ chế, chính sách đặc biệt (nếu có) để thực hiện dự án đầu tư.
Theo Điều 36 Luật Đầu tư 2020 quy định về thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư của UBND cấp tỉnh như sau:
Hồ sơ chấp thuận chủ trương đầu tư được gửi cho cơ quan đăng ký đầu tư.
UBND cấp tỉnh xem xét chấp thuận chủ trương đầu tư gồm các nội dung về mục tiêu, địa điểm, quy mô, tiến độ, thời hạn thực hiện dự án; nhà đầu tư hoặc hình thức lựa chọn nhà đầu tư và các cơ chế, chính sách đặc biệt (nếu có) để thực hiện dự án đầu tư.
Như vậy, thời gian xin chấp thuận chủ trương đầu tư thuê đất phụ thuộc vào từng loại dự án và cơ quan cấp phép. Thông thường, quy trình này có thể kéo dài từ 30 – 90 ngày, tùy thuộc vào mức độ phức tạp của hồ sơ.
Dịch vụ xin đất thực hiện dự án đầu tư resort (xin giao đất, cho thuê đất)
Căn cứ giao đất, cho thuê đất
Theo Điều 116 Luật Đất đai năm 2024 và Khoản 1 Điều 44 Nghị định 102/2024/NĐ-CP, căn cứ giao đất, cho thuê đất bao gồm:
Căn cứ giao đất, cho thuê đất thông qua đấu giá quyền sử dụng đất là văn bản phê duyệt kết quả trúng đấu giá quyền sử dụng đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Căn cứ giao đất, cho thuê đất thông qua đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án có sử dụng đất là văn bản phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư đối với dự án tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án có sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đấu thầu.
Căn cứ cho phép chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp trong khu dân cư, đất nông nghiệp trong cùng thửa đất có đất ở sang đất ở hoặc chuyển mục đích sử dụng các loại đất phi nông nghiệp không phải là đất ở sang đất ở đối với hộ gia đình, cá nhân là quy hoạch sử dụng đất cấp huyện hoặc quy hoạch chung hoặc quy hoạch phân khu theo quy định của pháp luật về quy hoạch đô thị đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
Căn cứ giao đất, cho thuê đất đối với trường hợp không thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư, chấp thuận nhà đầu tư theo pháp luật về đầu tư là kế hoạch sử dụng đất hằng năm cấp huyện đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
Điều kiện để được giao đất, cho thuê đất
Người được Nhà nước giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư phải đáp ứng các điều kiện sau đây theo Khoản 2 Điều 122 Luật Đất đai năm 2024:
Ký quỹ hoặc các hình thức bảo đảm khác theo quy định của pháp luật về đầu tư;
Có năng lực tài chính để bảo đảm việc sử dụng đất theo tiến độ của dự án đầu tư và điều kiện khác theo quy định của pháp luật có liên quan;
Không vi phạm quy định của pháp luật về đất đai hoặc có vi phạm quy định của pháp luật về đất đai nhưng đã chấp hành xong quyết định, bản án đã có hiệu lực pháp luật của cơ quan có thẩm quyền tại thời điểm đề nghị giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất. Việc xác định người sử dụng đất vi phạm quy định của pháp luật về đất đai áp dụng đối với tất cả các thửa đất đang sử dụng trên địa bàn cả nước.
Thẩm quyền giao đất, cho thuê đất
Đối với xin đất để xây dựng dự án đầu tư resort, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định giao đất, cho thuê đất, cụ thể trong các trường hợp sau đây:
Giao đất, cho thuê đất đất đối với tổ chức trong nước;
Giao đất, cho thuê đất đối với, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài;
Trình tự, thủ tục xin giao đất, cho thuê đất
Theo Điều 49 Nghị định 102/2024/NĐ-CP, trình tự, thủ tục giao đất, cho thuê đất không đấu giá quyền sử dụng đất, không đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án có sử dụng đất và trường hợp giao đất, cho thuê đất thông qua đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án có sử dụng đất như sau:
Tổ chức, cá nhân thuộc đối tượng được giao đất, cho thuê đất nộp 01 bộ hồ sơ choBộ phận Một cửa theo quy định của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. Hồ sơ gồm đơn xin giao đất theo Mẫu số 02a, đơn xin thuê đất theo Mẫu số 02b tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định 102/2024/NĐ-CP và một trong các loại giấy tờ sau đây:
Bản sao văn bản phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư của cơ quan nhà nước có thẩm quyền đối với trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 116 Luật Đất đai;
Bản sao văn bản phê duyệt dự án đầu tư, quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư, quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời chấp thuận nhà đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư công, pháp luật về đầu tư; văn bản phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư đối với dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư (nếu có);
Bản sao văn bản của cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận nhà đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư đối với trường hợp quy định tại khoản 5 Điều 124 Luật Đất đai;
Bản sao văn bản của đơn vị được giao tổ chức thực hiện việc đấu giá quyền sử dụng đất về kết quả đấu giá quyền sử dụng đất không thành quy định tại điểm b khoản 6 Điều 125 Luật Đất đai;
Bản sao văn bản về kết quả thực hiện việc nhận chuyển nhượng dự án bất động sản theo quy định của pháp luật về kinh doanh bất động sản đối với trường hợp quy định tại khoản 7 Điều 124 Luật Đất đai;
Bản sao các văn bản theo quy định của pháp luật đối với trường hợp quy định tại điểm i khoản 1 Điều 133 Luật Đất đai mà phải thu hồi đất.
Cơ quan có chức năng quản lý đất đai giao Văn phòng đăng ký đất đai cung cấp thông tin về cơ sở dữ liệu đất đai, lập trích lục bản đồ địa chính thửa đất đối với trường hợp hồ sơ đầy đủ và hợp lệ; hướng dẫn người nộp hồ sơ bổ sung trích đo địa chính thửa đất đối với thửa đất tại nơi chưa có bản đồ địa chính theo quy định hoặc làm lại hồ sơ hoặc bổ sung hồ sơ và nộp lại cho cơ quan có chức năng quản lý đất đai đối với trường hợp hồ sơ không đầy đủ, không hợp lệ; rà soát, kiểm tra hồ sơ; kiểm tra thực địa;
Cơ quan có chức năng quản lý đất đai hoàn thiện hồ sơ trình Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền ban hành quyết định giao đất, cho thuê đất.
Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền xem xét ban hành quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất.
Dịch vụ xin đất thực hiện dự án đầu tư resort của Luật Việt An
Tư vấn các trường hợp xin đất thực hiện dự án đầu tư resort;
Tư vấn quy trình xin cấp đất để thực hiện dự án đầu tư resort;
Dịch vụ xin chấp thuận chủ trương đầu tư khi xin đất;
Dịch vụ xin giao đất, cho thuê đất thực hiện dự án đầu tư;
Đại diện khách hàng, tiến hành thủ tục xin đất thực hiện dự án đầu tư tại cơ quan có thẩm quyền;
Tư vấn pháp lý cho dự án đầu tư resort sau khi xin đất.
Trên đây là dịch vụ xin đất thực hiện dự án đầu tư resort của Luật Việt An. Quý khách hàng có nhu cầu sử dụng dịch vụ này, vui lòng liên hệ Luật Việt An để được tư vấn, hỗ trợ tốt nhất!