Dịch vụ đăng ký khuyến mại

Khuyến mại là hoạt động xúc tiến thương mại của thương nhân nhằm xúc tiến việc mua bán hàng hoá, cung ứng dịch vụ bằng cách dành cho khách hàng những lợi ích nhất định. Để tránh việc lạm dụng khuyến mại nhằm giảm cạnh tranh không lành mạnh, Nhà nước quy định phải thực hiện thủ tục đăng ký khuyến mại khi thực hiện chương trình khuyến mại. Vậy thủ tục đăng ký hoạt động khuyến mại thủ hiện ra sao? Bài viết dưới đây, Luật Việt An sẽ cung cấp thông tin về Dịch vụ đăng ký khuyến mại theo quy định hiện hành. 

Lý do doanh nghiệp phải thực hiện đăng ký hoạt động khuyến mại

Đối với hoạt động quản lý nhà nước

• Đăng ký khuyến mại giúp cơ quan nhà nước quản lý hoạt động khuyến mại đúng quy định của pháp luật;
• Đảm bảo, duy trì hoạt động cạnh tranh lành mạnh trên thị trường.
• Khi cơ quan nhà nước có thẩm quyền phát hiện các chương trình khuyến mại không đăng ký nhà nước có biện pháp xử lý theo đúng quy định của pháp luật.

Đối với hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp

• Thực hiện đăng ký khuyến mại hợp pháp để doanh nghiệp thuận lợi trong việc quảng bá, phân phối sản phẩm tới người tiêu dùng
• Giúp doanh nghiệp quảng bá sản phẩm tới đông đảo người tiêu dùng, thúc đẩy tiêu thụ sản phẩm;
• Giúp doanh nghiệp tri ân khách hàng, nhất là khách hàng thân thiết, trung thành luôn đồng hàng cùng doanh nghiệp, tiêu thu sản phẩm của doanh nghiệp, phân phối sản phẩ của doanh nghiệp.
• Giúp doanh nghiệp thực hiện kế hoạch, xây dựng chiến lược quảng cáo thương hiệu, sản phẩm của mình.
• Giúp doanh nghiệp quản lý chặt chẽ chương trình khuyến mại của mình thông qua các thủ tục đăng ký, thông báo, báo cáo hoạt động khuyến mại.

Các trường hợp phải thực hiện đăng ký hoạt động khuyến mại

Theo Điều 19 Nghị định 81/2018/NĐ-CP quy định, các chương trình khuyến mại phải đăng ký và phải được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền xác nhận trước khi thực hiện chương trình khuyến mại theo hình thức quy định tại Điều 13 Nghị định 81/2018/NĐ-CP và các hình thức khác theo quy định tại Khoản 9 Điều 92 Luật thương mại 2005. Các chương trình đó bao gồm:

• Bán hàng, cung ứng dịch vụ kèm theo việc tham dự các chương trình mang tính may rủi mà việc tham gia chương trình gắn liền với việc mua hàng hóa, dịch vụ và việc trúng thưởng dựa trên sự may mắn của người tham gia theo thể lệ và giải thưởng đã công bố (chương trình khuyến mại mang tính may rủi)
• Các hình thức khuyến mại khác nếu được cơ quan quản lý nhà nước về thương mại chấp thuận.

Những trường hợp không phải đăng ký hoạt động khuyến mại

Căn cứ điểm b khoản 3 Điều 1 Nghị định 128/2024/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung khoản 2 Điều 17 Nghị định 81/2018/NĐ-CP quy định, những trường hợp không phải đăng ký hoạt động khuyến mại, chỉ cần thông báo hoạt động khuyến mại bao gồm:

• Tổ chức cho khách hàng tham gia các chương trình văn hóa, nghệ thuật, giải trí và các sự kiện khác vì mục đích khuyến mại;
• Đưa hàng mẫu, cung ứng dịch vụ mẫu để khách hàng dùng thử không phải trả tiền;
• Tặng hàng hóa, cung ứng dịch vụ không thu tiền;
• Bán hàng, cung ứng dịch vụ với giá thấp hơn giá bán hàng, cung ứng dịch vụ trước đó, được áp dụng trong thời gian khuyến mại đã thông báo (khuyến mại bằng hình thức giảm giá);
• Bán hàng, cung ứng dịch vụ có kèm theo phiếu mua hàng, phiếu sử dụng dịch vụ.

Hồ sơ đăng ký hoạt động khuyến mại

Căn cứ khoản 4 Điều 19 Nghị định 81/2018/NĐ-CP thì Hồ sơ đăng ký hoạt động khuyến mại bao gồm các giấy tờ sau:

• Đăng ký thực hiện chương trình khuyến mại (Mẫu số 02 Phụ lục ban hành kèm theo ban hành kèm theo Nghị định 81/2018/NĐ-CP).
• Thể lệ chương trình khuyến mại Mẫu số 03 Phụ lục ban hành kèm Nghị định 81/2018/NĐ-CP)
• Mẫu bằng chứng xác định trúng thưởng hoặc mô tả chi tiết về bằng chứng xác định trúng thưởng;

Hình thức nộp hồ sơ đăng ký hoạt động khuyến mại

Theo khoản 3 Điều 19 Nghị định 81/2018/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung bởi khoản 5 Điều 1 Nghị định 128/2024/NĐ-CP, quy định các hình thức nộp hồ sơ đăng ký hoạt động khuyến mại, cụ thể:

• Nộp hồ sơ qua đường bưu điện đến cơ quan có thẩm quyền;
• Nộp hồ sơ trực tiếp đến cơ quan có thẩm quyền;
• Nộp hồ sơ đăng ký qua Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính Bộ Công Thương hoặc Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính cấp tỉnh.

Thẩm quyền tiếp nhận hồ sơ đăng ký hoạt động khuyến mại

Sở Công Thương

Đối với chương trình khuyến mại mang tính may rủi thực hiện trên địa bàn một tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;

Bộ Công Thương

Đối với chương trình khuyến mại mang tính may rủi thực hiện trên địa bàn từ 2 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trở lênvà chương trình khuyến mại theo các hình thức khác.

Thủ tục đăng ký hoạt động khuyến mại

Bước 1: Doanh nghiệp chuẩn bị hồ sơ đăng ký hoạt động khuyến mại

Để được cấp xác nhận nội dung khuyến mại doanh nghiệp cần tiến hành chuẩn bị hồ sơ cho chương trình khuyến mại cần thực hiện trước khi thực hiện khuyến mại. Nếu khách hàng sử dụng dịch vụ của Luật Việt An, luật sư của chúng tôi sẽ hướng dẫn khách hàng chuẩn bị hồ sơ theo quy định để đảm bảo hồ sơ được chấp nhận hợp lệ.

Bước 2: Nộp hồ sơ đăng ký hoạt động khuyến mại

Sau khi chuẩn bị xong hồ sơ, doanh nghiệp sẽ tiến hành nộp hồ sơ đăng ký hoạt động khuyến mại theo thẩm quyền. Tùy thuộc nội dung hồ sơ đăng ký hoạt động khuyến mại mà sẽ được nộp tại Sở Công thương hoặc tại Cục Xúc tiến thương mại – Bộ Công thương.

Bước 3: Cơ quan đăng ký tiếp nhận và thẩm định hồ sơ đăng ký hoạt động khuyến mại

Sau khi nhận được hồ sơ đăng ký hoạt động thực hiện khuyến mại, cơ quan đăng ký sẽ tiếp nhận và thẩm định hồ sơ trước khi đồng ý hoặc từ chối cấp giấy xác nhận thực hiện chương trình khuyến mại của doanh nghiệp.

Bước 4: Cấp xác nhận yêu cầu đăng ký thực hiện chương trình khuyến mại

Trường hợp hồ sơ hợp lệ, cơ quan nhà nước có thẩm quyền sẽ cấp phép thông qua giấy xác nhận thực hiện chương trình khuyến mại theo nội dung doanh nghiệp đã đăng ký trong hồ sơ.

Bước 5: Doanh nghiệp thực hiện chương trình khuyến mại theo nội dung đã đăng ký

Sau khi đăng ký khuyến mại được chấp thuận, doanh nghiệp thực hiện khuyến mại theo nội dung đăng ký được cấp phép, xác nhận.

Bước 6: Nộp báo cáo kết thúc chương trình khuyến mại

• Trong thời hạn 45 ngày kể từ ngày hết thời hạn trao giải thưởng của chương trình khuyến mại theo hình thức quy định tại Điều 13 Nghị định 81/2018/NĐ-CP và các hình thức khác theo quy định tại Khoản 9 Điều 92 Luật thương mại 2005;
• Thương nhân thực hiện chương trình khuyến mại phải có văn bản báo cáo cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền (nơi đã đăng ký và được xác nhận) về kết quả thực hiện chương trình khuyến mại theo Mẫu số 07 Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định 81/2018/NĐ-CP.

Bước 7: Trích nộp giá trị giải thưởng không có người trúng thưởng vào ngân sách nhà nước

• Trong trường hợp phải trích nộp 50% giá trị giải thưởng không có người trúng thưởng vào ngân sách nhà nước, trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ khi nhận được báo cáo của thương nhân, cơ quan quản lý nhà nước ra quyết định thu nộp 50% giá trị đã công bố của giải thưởng không có người trúng thưởng của chương trình khuyến mại theo Mẫu số 08 Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định 81/2018/NĐ-CP.
• Trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ khi nhận được quyết định thu nộp của cơ quan quản lý nhà nước, thương nhân có trách nhiệm nộp Khoản tiền 50% giá trị đã công bố của giải thưởng không có người trúng thưởng của chương trình khuyến mại theo quyết định.
• Trong vòng 10 ngày kể từ ngày nộp ngân sách nhà nước, thương nhân có trách nhiệm gửi văn bản báo cáo theo Mẫu số 09 Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định 81/2018/NĐ-CP cho cơ quan quản lý nhà nước ra quyết định thu nộp.
• Các chứng từ, tài liệu liên quan đến báo cáo kết quả thực hiện khuyến mại phải được thương nhân lưu trữ và chịu trách nhiệm theo đúng quy định của pháp luật để phục vụ công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát.

Một số lưu ý khi thực hiện chương trình khuyến mại

Khuyến mại là một trong các hoạt động xúc tiến thương mại, được điều chỉnh bởi Luật Thương mại 2005 và một số văn bản pháp luật khác. Vì thế, khi thương nhân tiến hành hoạt động xúc tiến thương mại nhằm mục đích sinh lợi thì cần lưu ý một số đề sau đây:

• Nếu một thương nhân thực hiện khuyến mại cho hàng hóa, dịch vụ của thương nhân khác trên cơ sở hợp đồng, thì hợp đồng đó bắt buộc phải thành lập văn bản hoặc hình thức khác có giá trị pháp lý tương đương
• Hàng hóa, dịch vụ được khuyến mại phải là hàng hóa, dịch vụ được kinh doanh hợp pháp, và trừ các hàng hóa, dịch vụ sau đây: rượu, xổ số, thuốc lá, sữa thay thế sữa mẹ, thuốc chữa bệnh cho người kể cả các loại thuốc đã được phép lưu thông theo quy định của Bộ Y tế (trừ trường hợp khuyến mại cho thương nhân kinh doanh thuốc) dịch vụ khám, chữa bệnh của cơ sở y tế công lập, dịch vụ giáo dục của cơ sở công lập, cơ sở giáo dục nghề nghiệp công lập, hàng hóa, dịch vụ bị cấm lưu hành tại Việt Nam và các hàng hóa, dịch vụ khác bị cấm khuyến mại theo quy định của pháp luật
• Hàng hoá, dịch vụ dùng để khuyến mại có thể là hàng hoá, dịch vụ mà thương nhân đó đang kinh doanh hoặc hàng hoá, dịch vụ khác
• Giá trị vật chất dùng để khuyến mại cho một đơn vị hàng hóa, dịch vụ được khuyến mại không được vượt quá 50% giá của đơn vị hàng hóa, dịch vụ được khuyến mại đó trước thời gian khuyến mại, trừ một số hình thức khuyến mại theo quy định pháp luật. (chi tiết tại khoản 1 Điều 6 Nghị định 81/2018/NĐ-CP)
• Tổng giá trị của hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại mà thương nhân thực hiện trong một chương trình khuyến mại không được vượt quá 50% tổng giá trị của hàng hóa, dịch vụ được khuyến mại, trừ một số hình thức khuyến mại theo quy định pháp luật (chi tiết tại khoản 2 Điều 6 Nghị định 81/2018/NĐ-CP)
• Đối với hình thức khuyến mại bán hàng, cung ứng dịch vụ kèm theo việc tham dự các chương trình mang tính may rủi mà việc tham gia chương trình gắn liền với việc mua hàng hóa, dịch vụ và việc trúng thưởng dựa trên sự may mắn của người tham gia theo thể lệ và giải thưởng đã công bố thương nhân phải trích 50% giá trị giải thưởng đã công bố vào ngân sách nhà nước trong trường hợp không có người trúng thưởng.
• Không thực hiện các hành vi bị cấm trong hoạt động khuyến mại (chi tiết tại Điều 100 Luật Thương mại 2005)
• Thông báo hoạt động khuyến mại, đăng ký hoạt động khuyến mại theo quy định pháp luật nếu hình thức khuyến mại thuộc trường hợp phải thông báo, đăng ký hoạt động khuyến mại.

Thời gian thực hiện thủ tục dịch vụ đăng ký khuyến mại

Căn cứ khoản 6 Điều 19 Nghị định 81/2018/NĐ-CP, thời gian thực hiện thủ tục đăng ký hoạt động khuyến mại được quy định như sau:

Trong vòng 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, cơ quan nhà nước có thẩm quyền sẽ có công văn xác nhận hoặc không xác nhận chương trình khuyến mại. Trường hợp không xác nhận chương trình khuyến mại, doanh nghiệp phải sửa đổi, bổ sung theo yêu cầu và tiến hành nộp lại theo quy định của pháp luật.

Hàng hóa, dịch vụ được khuyến mại, dùng để khuyến mại

Theo Điều 5 Nghị định 81/2018/NĐ-CP, Hàng hóa, dịch vụ được khuyến mại, dùng để khuyến mại thực hiện theo quy định của Luật thương mại và các quy định cụ thể sau:

• Hàng hóa, dịch vụ được khuyến mại không bao gồm rượu, xổ số, thuốc lá, sữa thay thế sữa mẹ, thuốc chữa bệnh cho người kể cả các loại thuốc đã được phép lưu thông theo quy định của Bộ Y tế (trừ trường hợp khuyến mại cho thương nhân kinh doanh thuốc) dịch vụ khám, chữa bệnh của cơ sở y tế công lập, dịch vụ giáo dục của cơ sở công lập, cơ sở giáo dục nghề nghiệp công lập, hàng hóa, dịch vụ bị cấm lưu hành tại Việt Nam và các hàng hóa, dịch vụ khác bị cấm khuyến mại theo quy định của pháp luật.
• Hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại không bao gồm rượu, xổ số, thuốc lá, thuốc chữa bệnh cho người kể cả các loại thuốc đã được phép lưu thông theo quy định của Bộ Y tế (trừ trường hợp khuyến mại cho thương nhân kinh doanh thuốc), hàng hóa, dịch vụ bị cấm lưu hành tại Việt Nam và các hàng hóa, dịch vụ bị cấm khuyến mại khác theo quy định của pháp luật.
• Tiền có thể được sử dụng như hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại trừ các trường hợp khuyến mại theo quy định tại các Điều 8, Điều 10, Điều 11 Nghị định 81/2018/NĐ-CP.

Chấm dứt thực hiện dịch vụ đăng ký khuyến mại

Điều 22 Nghị định 81/2018/NĐ-CP, quy định về chấm dứt thực hiện chương trình khuyến mại như sau: Thương nhân thực hiện khuyến mại không được chấm dứt việc thực hiện chương trình khuyến mại trước thời hạn đã công bố hoặc đã được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền xác nhận, trừ các trường hợp sau:

• Trong trường hợp bất khả kháng, việc chấm dứt chương trình khuyến mại trước thời hạn phải được thông báo công khai tới khách hàng và cơ quan quản lý nhà nước về thương mại có thẩm quyền.
• Trong trường hợp thương nhân thực hiện khuyến mại hết số lượng hàng hóa, dịch vụ khuyến mại hoặc hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại, phát hành hết số lượng bằng chứng xác định trúng thưởng đã công bố hoặc đã được cơ quan quản lý nhà nước xác nhận.
• Trong trường hợp bị cơ quan quản lý nhà nước yêu cầu chấm dứt việc thực hiện toàn bộ hoặc một phần chương trình khuyến mại của thương nhân, việc chấm dứt thực hiện chương trình phải được thương nhân công bố công khai theo một trong các cách thức quy định tại Điều 98 Luật thương mại, trên website của thương nhân (nếu có website) và phải đảm bảo thương nhân sẽ thực hiện đầy đủ các cam kết với khách hàng đã tham gia chương trình khuyến mại đó; trừ trường hợp trong chương trình khuyến mại đó có sử dụng hàng hóa, dịch vụ cấm kinh doanh, hàng hóa, dịch vụ hạn chế kinh doanh, hàng hóa chưa được phép lưu thông, dịch vụ chưa được phép cung ứng để khuyến mại hoặc có sử dụng rượu, bia để khuyến mại cho người dưới 18 tuổi hoặc có sử dụng thuốc lá, rượu, thuốc chữa bệnh để khuyến mại (trừ trường hợp dùng thuốc chữa bệnh để khuyến mại cho thương nhân kinh doanh thuốc) dưới mọi hình thức. Thương nhân bị cơ quan quản lý nhà nước yêu cầu chấm dứt thực hiện chương trình khuyến mại khi:
  • Vi phạm các quy định tại Điều 100 Luật thương mạivà Điều 3 Nghị định 81/2018/NĐ-CP;
  • Không thực hiện hoặc thực hiện không đúng hoặc không đầy đủ các nội dung trong thể lệ chương trình khuyến mại đã đăng ký tại cơ quan quản lý nhà nước về thương mại có thẩm quyền

Một số câu hỏi liên quan đến thủ tục đăng ký khuyến mại

Tất cả hoạt động khuyến mại đều phải đăng ký khuyến mại có đúng không?

Không. Có một số hoạt động khuyến mại phải đăng ký khuyến mại. Một số hoạt động khuyến mại chỉ phải Thông báo hoạt động khuyến mại. Một số hoạt động khuyến mại không phải thực hiện thủ tục gì.

Đăng ký khuyến mại thực hiện tại đâu?

• Sở Công Thương: đối với chương trình khuyến mại mang tính may rủi thực hiện trên địa bàn một tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
• Bộ Công Thương: đối với chương trình khuyến mại mang tính may rủi thực hiện trên địa bàn từ 2 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trở lên và chương trình khuyến mại theo các hình thức khác.

Không thực hiện thủ tục đăng ký khuyến mại có bị phạt không?

Khi doanh nghiệp không thực hiện thủ tục đăng ký khuyến mại sẽ bị xử phạt theo quy định tại khoản 2, Điều 33, Nghị định số 98/2020/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung bởi Khoản 24 Điều 3 Nghị định 17/2022/NĐ-CP thì phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với mỗi hành vi vi phạm về hoạt động khuyến mại.

Nếu có bất kỳ nội dung nào chưa rõ liên quan đến Dịch vụ đăng ký khuyến mại cần tư vấn cụ thể Qúy khách hàng vui lòng liên hệ với Công ty Luật Việt An để được giải đáp và hỗ trợ nhanh nhất.