Thông báo hoạt động khuyến mại

Khi doanh nghiệp muốn khuếch trương các sản phẩm, dịch vụ, một thương hiệu tới tay người tiêu dùng hoặc đưa các sản phẩm, dịch vụ mới ra thị trường thường lựa chọn hình thức khuyến mại sẩn phẩm. Hoạt động khuyến mại sản phẩm tưởng như là “cho không biếu không” nhưng thực chất là một kênh quảng cáo vô cùng hữu hiệu khi ra mắt thị trường một sản phẩm, dịch vụ mới hoặc muốn thị trường tập trung, hướng tới sản phẩm, thương hiệu của đơn vị mình.

Các văn bản pháp luật liên quan đến thủ tục thông báo khuyến mại

• Luật Thương mại 2005 (Điều 88 đến Điều 101);
• Nghị định số 81/2018/NĐ-CP quy định chi tiết Luật thương mại về hoạt động xúc tiến thương mại (Điều 2 đến Điều 22, Toàn bộ Chương II của Nghị định số 81/2018/NĐ-CP).

Các hình thức khuyến mại phải thông báo

Khuyến mại là hoạt động xúc tiến thương mại của thương nhân nhằm xúc tiến việc mua bán hàng hoá, cung ứng dịch vụ bằng cách dành cho khách hàng những lợi ích nhất định. Thương nhân thực hiện thủ tục hành chính thông báo khuyến mại đến tất cả các Sở Công Thương nơi tổ chức khuyến mại (tại địa bàn thực hiện khuyến mại) trước khi thực hiện chương trình khuyến mại theo hình thức sau:

Các trường hợp ngoại lệ không phải thực hiện thông báo khuyến mại

Khi thương nhân thực khuyến mại theo các hình thức nêu trên nhưng rơi vào một trong hai trường hợp sau thì thương nhân đó không phải thực hiện thủ tục hành chính thông báo thực hiện khuyến mại:

• Thương nhân thực hiện các chương trình khuyến mại theo quy định có tổng giá trị giải thưởng, quà tặng dưới 100 triệu đồng.
• Thương nhân chỉ thực hiện bán hàng và khuyến mại thông qua sàn giao dịch thương mại điện tử, website khuyến mại trực tuyến.

Ví dụ: 10 đơn hàng đầu tiên trên 100 nghìn đồng được tặng kèm một chiếc bình giữ nhiệt trị giá 90 nghìn đồng. Như vậy, tổng giá trị quà tặng là 90.000 x 10 = 90 triệu đồng, tức là thuộc trường hợp dưới 100 triệu đồng và không phải thực hiện thông báo khuyến mại.

Có thể thấy, đây là các trường hợp khuyến mại nhỏ lẻ, hoặc mang tính chất thường xuyên liên tục, sẽ gây bất tiện nếu đặt ra quy định quản lý bằng hình thức thông báo với cơ quan quản lý. Thay vào đó, Chính phủ tạo điều kiện thúc đẩy thương mại thông qua các hoạt động xúc tiến này nếu giá trị sinh ra bởi hoạt động khuyến mại không ảnh hưởng quá lớn đến tính cạnh tranh của các doanh nghiệp trong ngành hoặc trên thị trường.

Làm thế nào để phân biệt thông báo và đăng ký hoạt động khuyến mại?

Thông báo khuyến mại và đăng ký khuyến mại là hai thủ tục hành chính nhằm thực hiện quản lý nhà nước đối với hoạt động khuyến mại diễn ra tại Việt Nam. Việc xác định phải thực hiện hoạt động nào sẽ phụ thuộc và hình thức khuyến mại mà thương nhân thực hiện trên thực tế. Khi thuộc vào nhóm các hình thức khuyến mại phải thực hiện thông báo theo luật định (như đã liệt kê ở trên), thương nhân sẽ xem xét các quy định liên quan đến thủ tục thông báo (thủ tục, hồ sơ, địa điểm nộp, chi phí và lệ phí liên quan) để thực hiện.

Thẩm quyền tiếp nhận thông báo hoạt động khuyến mại

Đối với thủ tục thông báo khuyến mại, chỉ có một cơ quan quản lý nhà nước là Sở Công Thương nơi tổ chức hoạt động khuyến mại có vai trò tiếp nhận hồ sơ thông báo.

Người nộp đơn cần lưu ý phân biệt thẩm quyền này với thẩm quyền tiếp nhận thủ tục đăng ký khuyến mại (trường hợp cả Sở Công Thương và Bộ Công Thương có thẩm quyền với từng hình thức khuyến mại được đăng ký).

Thời gian nộp hồ sơ

Các thủ tục thực hiện quản lý nhà nước về khuyến mại đều được thực hiện trước khi chương trình diễn ra. Nếu như đăng ký phải được xác nhận trước khi thực hiện chương trình khuyến mại, thì Thông báo cũng phải được gửi đến Sở Công Thương tối thiểu trước 03 ngày làm việc trước khi thực hiện khuyến mại.

Thành phần hồ sơ

Hồ sơ thông báo khuyến mại chỉ bao gồm một tài liệu: Thông báo thực hiện khuyến mại theo Mẫu số 01, Nghị định số 81/2018/NĐ-CP. Nội dung quan trọng nhất của Thông báo đó là Thông tin về chương trình khuyến mại mà thương nhân thực hiện, cũng là những nội dung mà Sở Công thương sẽ công khai sau khi thông báo được tiếp nhận hợp lệ, bao gồm:

Số lượng tài liệu trong thông báo khuyến mại ít hơn hẳn so với hồ sơ đăng ký thực hiện chương trình khuyến mại cho thấy một đặc điểm của thủ tục này đó là đơn giản hơn và dành cho các hình thức khuyến mại đơn giản, ít ảnh hưởng đến tính cạnh tranh thị trường.

Thời gian xử lý

Khác với giới hạn thời gian xử lý hồ sơ đăng ký khuyến mại là 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ, thủ tục thông báo khuyến mại không quy định về thời hạn xử lý. Bởi bản chất của thủ tục là thông báo, mà không cần chấp thuận từ phía cơ quan nhà nước để được thực hiện. Tuy nhiên, trong trường hợp hồ sơ không hợp lệ, không đúng đủ, Sở Công thương vẫn có quyền yêu cầu người nộp đơn sửa đổi bổ sung hoặc ra quyết định không công khai thông tin chương trình khuyến mại đối với các thông báo không hợp lệ.

Kết quả nhận được

Thông tin về chương trình khuyến mại mà thương nhân đã thông báo phải được cơ quan quản lý nhà nước công khai bằng các hình thức phù hợp (văn bản, trang tin điện tử hoặc các hình thức khác có tác dụng tương đương) và thời gian bắt đầu của chương trình khuyến mại sau khi đã nộp thông báo khuyến mại.

Nghĩa vụ sau khi kết thúc chương trình khuyến mại phải thực hiện thông báo

Thương nhân không phải nộp ngân sách nhà nước nếu không khuyến mại hết hàng hoá, dịch vụ như thực hiện các hình thức khuyến mại phải đăng ký.

Một số câu hỏi liên quan

Công ty tôi thực hiện khuyến mại dùng thử sản phẩm dưới 100 triệu đồng có phải thực hiện thông báo khuyến mại không?

Nếu tổng giá trị khuyến mại cho một chương trình khuyến mại dưới 100 triệu đồng thì công ty bạn không phải thực hiện thủ tục thông báo hoạt động khuyến mại.

Khi thông báo khuyến mại có cần có văn bản chấp thuận của Sở Công thương không?

Không, chỉ cần thông tin về chương trình khuyến mại mà thương nhân đã thông báo phải được cơ quan quản lý nhà nước công khai bằng các hình thức phù hợp (văn bản, trang tin điện tử hoặc các hình thức khác có tác dụng tương đương) và thời gian thực hiện khuyến mại phải thực hiện sau khi đã nộp thông báo khuyến mại.

Công ty tôi có chương trình cho người bán lẻ dùng thử sản phẩm khi nhân viên bán hàng đi chào hàng trong tháng 7 và tháng 8. Trường hợp tính theo 2 tháng thì trên 100 triệu và tính theo từng tháng thì dưới 100 triệu thì chúng tôi có phải thông báo khuyến mại đến Sở công thương không?

Tổng giá trị giải thưởng của một chương trình khuyến mại được xác định căn cứ theo tổng giá trị của toàn bộ giải thưởng trong 01 chương trình khuyến mại, không phải căn cứ theo các giá trị của giải thưởng tương ứng với các phần/giai đoạn/địa bàn/đối tượng… khác nhau hoặc theo bất kỳ tiêu chí nào trong chương trình. Do đó, trường hợp Công ty nêu vẫn phải thực hiện thủ tục hành chính Thông báo khuyến mại theo quy định.

Công ty tôi là một công ty bảo hiểm nhân thọ đang có dự kiến cung cấp sản phẩm mới cho khách hàng và không thu tiền trong phạm vi cả nước. Sản phẩm của chúng tôi là sản phẩm bảo hiểm đã được Bộ Tài chính đồng ý, chấp thuận để kinh doanh, phân phối. Vậy chúng tôi phải thực hiện thủ tục gì?

Hình thức khuyến mại của doanh nghiệp dự kiến thực hiện là “Đưa hàng mẫu, cung ứng dịch vụ mẫu để khách hàng dùng thử không phải trả tiền”. Doanh nghiệp cần thực hiện thủ tục hành chính thông báo hoạt động khuyến mại đến tất cả các Sở Công Thương nơi tổ chức khuyến mại trước tối thiểu 03 ngày làm việc trước khi thực hiện khuyến mại. Sau khi thông báo, doanh nghiệp cần đảm bảo các quy định đối với hình thức khuyến mại này theo quy định.

Công ty tôi đang dự định thông báo chương trình khuyến mại đối với sản phẩm A như sau: Khi mua sản phẩm A, khách hàng được giảm giá 30% và tặng kèm thêm sản phẩm B. Chúng tôi có được thực hiện cùng lúc 2 chương trình này không? Trường hợp được thực hiện thì có phải tính cộng số tiền tương đương với 30% giảm giá và giá trị sản phẩm tặng kèm, đảm bảo dưới 50% không?

Thương nhân có thể thực hiện nhiều chương trình khuyến mại trong cùng một thời điểm. Theo quy định thì hạn mức tối đa về giá trị hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại là Tổng giá trị của hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại mà thương nhân thực hiện trong một Chương trình khuyến mại không được vượt quá 50% tổng giá trị của hàng hóa, dịch vụ được khuyến mại. Do đó, tổng giá trị giảm giá và giá trị hàng hóa dùng để khuyến mại không được vượt quá 50% tổng giá trị của hàng hóa, dịch vụ được khuyến mại.

Các thông tin khách hàng cần cung cấp khi sử dụng dịch vụ thông báo khuyến mại tại Luật Việt An

• Tên thương nhân thực hiện thông báo hoạt động khuyến mại;
• Tên Chương trình khuyến mại;
• Địa bàn thực hiện khuyến mại (các tỉnh, thành phố nơi thương nhân thực hiện khuyến mại);
• Hình thức khuyến mại (tặng quà, giảm giá, tặng voucher,…);
• Hàng hóa, dịch vụ được khuyến mại (hàng hóa kinh doanh được xúc tiến mua bán bằng việc thực hiện khuyến mại);
• Hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại (giải thưởng, quà tặng);
• Thời gian thực hiện khuyến mại;
• Khách hàng của Chương trình khuyến mại (đối tượng hưởng khuyến mại);
• Cơ cấu giải thưởng và tổng giá trị giải thưởng của Chương trình khuyến mại;
• Nội dung chi tiết chương trình khuyến mại.
• Trường hợp nhiều thương nhân cùng phối hợp thực hiện Chương trình khuyến mại thì phải nêu rõ tên của các thương nhân cùng thực hiện, nội dung tham gia cụ thể và trách nhiệm cụ thể của từng thương nhân tham gia thực hiện trong Chương trình.

Trên đây là nội dung tư vấn pháp lý về thông báo hoạt động khuyến mại theo pháp luật Việt Nam hiện hành. Quý khách có nhu cầu tư vấn, sử dụng dịch vụ thông báo khuyến mại của Luật Việt An, vui lòng liên hệ theo thông tin bên dưới để được hỗ trợ kịp thời!