Cấp giấy phép hoạt động điện lực theo Nghị định mới số 61/2025

Nghị định 61/2025/NĐ-CP của Chính phủ đã quy định chi tiết một số điều của Luật Điện lực về việc cấp giấy phép hoạt động điện lực nhằm mục tiêu tạo ra một khung pháp lý rõ ràng và minh bạch, giúp các tổ chức và cá nhân tham gia vào lĩnh vực điện lực có thể dễ dàng tuân thủ và thực hiện các quy định pháp luật. Trong bài viết dưới đây Luật Việt An sẽ trình bày chi tiết về việc cấp giấy phép hoạt động điện lực theo Nghị định mới số 61/2025

Hoạt động điện lực là gì?

Hoạt động điện lực là các hoạt động của tổ chức, cá nhân trong các lĩnh vực liên quan đến điện lực. Cụ thể, hoạt động điện lực bao gồm các hoạt động như quy hoạch, đầu tư phát triển điện lực, phát điện, truyền tải điện, phân phối điện, điều độ hệ thống điện, điều hành giao dịch thị trường điện lực, bán buôn điện, bán lẻ điện, tư vấn chuyên ngành điện lực và những hoạt động khác có liên quan. Nhìn chung, hoạt động điện lực là các hoạt động liên quan đến việc sản xuất, truyền tải, phân phối và tiêu thụ điện năng.

Cấp giấy phép hoạt động điện lực theo Nghị định mới số 61/2025

Nghị định này quy định chi tiết một số điều của Luật Điện lực về giấy phép hoạt động điện lực, bao gồm các quy định về:

Điều kiện cấp giấy phép hoạt động điện lực

Nghị định quy định các điều kiện cụ thể cho từng lĩnh vực hoạt động điện lực như phát điện, truyền tải điện, phân phối điện, bán buôn điện và bán lẻ điện. Mỗi lĩnh vực có những yêu cầu khác nhau về năng lực, nhân sự và cơ sở hạ tầng.

Hồ sơ, trình tự, thủ tục cấp giấy phép

Nghị định nêu rõ hồ sơ cần thiết để xin cấp giấy phép, cũng như quy trình và thủ tục mà tổ chức cần thực hiện để được cấp phép hoạt động điện lực. Đối với mỗi hoạt động điện lực cụ thể, Nghị định sẽ đưa ra các quy định về các bộ hồ sơ khác nhau dựa trên các Điều 8 đến Điều 17. Ngoài ra, đối với hoạt động cấp mới, cấp sửa đổi, bổ sung, cấp lại và cấp gia hạn giấy phép hoạt động điện lực thì Nghị định sẽ có các thời hạn cụ thể. 

Mức công suất được miễn trừ giấy phép

Nghị định này còn xác định các mức công suất cụ thể mà các tổ chức có thể hoạt động mà không cần giấy phép. Cụ thể, theo Điều 21, công suất mà các tổ chức được phép hoạt động bao gồm:

“1. Công trình phát điện để tự sử dụng, không bán điện cho tổ chức, cá nhân khác:

1. a) Không giới hạn quy mô công suất đối với công trình không đấu nối vào hệ thống điện quốc gia;
2. b) Công suất lắp đặt dưới 30 MW đối với công trình có đấu nối vào hệ thống điện quốc gia.
3. Công suất lắp đặt dưới 01 MW đối với công trình phát điện bán điện cho tổ chức, cá nhân khác được miễn trừ giấy phép hoạt động điện lực lĩnh vực phát điện.
4. Kinh doanh điện tại vùng nông thôn, miền núi, biên giới, hải đảo mua điện với công suất dưới 100 kVA từ lưới điện phân phối để bán điện trực tiếp tới khách hàng sử dụng điện tại vùng nông thôn, miền núi, biên giới, hải đảo được miễn trừ giấy phép bán lẻ điện.”

Thời hạn của giấy phép

Nghị định 61/2025 còn quy định thời hạn của giấy phép hoạt động điện lực theo từng lĩnh vực hoạt động và trong từng trường hợp cụ thể. Theo quy định tại Điều 20 của Nghị định, thời hạn của giấy phép hoạt động điện lực được quy định như sau:

Thời hạn tiêu chuẩn:

• Giấy phép hoạt động điện lực trong lĩnh vực phát điện và truyền tải điện có thời hạn là 20 năm.
• Giấy phép hoạt động điện lực trong lĩnh vực phân phối điện, bán buôn điện, và bán lẻ điện có thời hạn là 10 năm.

Cấp lại giấy phép:

Trong trường hợp cấp lại giấy phép (ví dụ như thay đổi tên, địa chỉ, hoặc chuyển giao tài sản), thời hạn giấy phép sẽ giữ nguyên như giấy phép cũ, theo các quy định tại khoản 2 và điểm a, c khoản 3 Điều 32 của Luật Điện lực 2024.

Thẩm quyền cấp giấy phép

Nghị định chỉ rõ thẩm quyền của các cơ quan nhà nước trong việc cấp, sửa đổi, bổ sung, cấp lại, gia hạn và thu hồi giấy phép hoạt động điện lực. Cụ thể:

Bộ Công Thương:

Bộ Công Thương là cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép hoạt động điện lực cho các tổ chức, cá nhân thực hiện hoạt động điện lực trong các lĩnh vực sau:

• Phát điện với công suất từ 30 MW trở lên.
• Truyền tải điện.
• Phân phối điện trong các khu vực có quy mô lớn, hoặc có ảnh hưởng lớn đến an ninh năng lượng quốc gia.
• Bán buôn điện.

Sở Công Thương:

Sở Công Thương là cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép hoạt động điện lực cho các tổ chức, cá nhân thực hiện hoạt động điện lực trong các lĩnh vực sau:

• Phát điện với công suất dưới 30 MW.
• Phân phối điện trong các khu vực nhỏ hơn, không ảnh hưởng lớn đến an ninh năng lượng quốc gia.
• Bán lẻ điện.

Thẩm quyền cấp giấy phép tạm thời:

Trong trường hợp cần thiết, các cơ quan cấp giấy phép có thể cấp giấy phép tạm thời cho các tổ chức, cá nhân để thực hiện các hoạt động điện lực trong thời gian chờ cấp giấy phép chính thức, nhưng không quá 12 tháng.

Quy định về thu hồi giấy phép

Nghị định cũng đưa ra quy định về các trường hợp có thể dẫn đến việc thu hồi giấy phép hoạt động điện lực theo Điều 23. Cụ thể, các trường hợp cần phải thu hồi giấy phép hoạt động bao gồm:

Không đáp ứng điều kiện cấp giấy phép:

Nếu tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép không còn đáp ứng các điều kiện cần thiết để hoạt động điện lực theo quy định của pháp luật.

Vi phạm quy định pháp luật:

Trong trường hợp tổ chức, cá nhân vi phạm nghiêm trọng các quy định của pháp luật về hoạt động điện lực, bao gồm nhưng không giới hạn ở việc không thực hiện nghĩa vụ tài chính, không tuân thủ các quy định về an toàn điện, hoặc không thực hiện các yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

Ngừng hoạt động:

Giấy phép sẽ bị thu hồi nếu tổ chức, cá nhân ngừng hoạt động điện lực trong thời gian dài mà không có lý do chính đáng, hoặc không thông báo cho cơ quan cấp giấy phép.

Thay đổi mục đích sử dụng:

Nếu tổ chức, cá nhân thay đổi mục đích sử dụng giấy phép mà không được sự đồng ý của cơ quan cấp giấy phép.

Thông tin không chính xác:

Trong trường hợp tổ chức, cá nhân cung cấp thông tin không chính xác hoặc gian dối trong hồ sơ xin cấp giấy phép.

Không thực hiện nghĩa vụ:

Nếu tổ chức, cá nhân không thực hiện nghĩa vụ theo quy định của giấy phép, bao gồm các nghĩa vụ về bảo trì, bảo dưỡng thiết bị và công trình điện lực.

Vi phạm các quy định về bảo vệ môi trường:

Giấy phép cũng có thể bị thu hồi nếu tổ chức, cá nhân vi phạm các quy định về bảo vệ môi trường trong quá trình hoạt động điện lực.

Việc cấp giấy phép điện lực theo nghị định này không chỉ đảm bảo an toàn và hiệu quả trong hoạt động điện lực mà còn góp phần thúc đẩy sự phát triển bền vững của ngành công nghiệp điện lực tại Việt Nam. Luật Việt An đã trình bày cụ thể về việc cấp giấy phép điện lực theo nghị định 61/2025 trong bài viết trên, nếu quý khách có bất kỳ thắc mắc nào, vui lòng liên hệ với Luật Việt An. Xin cảm ơn!